Решение № 2-10226/2019 2-2692/2020 2-2692/2020(2-10226/2019;)~М-9201/2019 М-9201/2019 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-10226/2019

47RS0004-01-2019-011276-46

Дело № 2-2692/2020

8 июля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Э. В.,

при ведении протокола помощником судьи Ляховой Н.А.,

с участием представителя истца СНТ «Озерное» по доверенности от 20 июня 2020 года ФИО1,

ответчика ФИО2, ее представителя в порядке ч.6 ст.54 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» (далее СНТ «Озерное») к ФИО2 об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка, установлении смежной границы,

у с т а н о в и л :

СНТ «Озерное» обратилось в суд, указывая, что проводит работы по постановке земель общего пользования садоводства на кадастровый учет. Ответчику принадлежат следующие земельные участки:

№, кад.№,

№, кад.№,

№, кад.№№, №,

распложенные по адресу: <адрес>».

В ходе межевания земель общего пользования СНТ выяснилось, что земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет в границах, не соответствующих генеральному плану садоводства, в результате чего произошло наложение границ данного земельного участка на земли общего пользования, конфигурация участка по отношению к генеральному плану садоводства изменена, фактическая площадь увеличена, собственник участка не согласовала смежные границы данного участка с садоводческим товариществом.

Кроме того, указывает истец, земельный участок с кад. № также поставлен на кадастровый учет с нарушением, поскольку его площадь не соответствует площади земельного участка, указанной в генеральном плане садоводства, в связи с чем, часть земель общего пользования оказалась в границах данного участка, что нарушает права садоводства. Истец указал, что определение границ данного участка на местности также произведено истцом в отсутствие необходимого согласования с садоводством.

Также истец указал, что ответчику принадлежит земельный участок № (ранее №), который был разделен на два самостоятельных земельных участка с присвоением кад.№№, №, порядковый номер участкам не присвоен. Постановка данных земельных участков на кадастровый учет в форме согласно координатам, указанным в ГКН, по мнению истца, препятствует садоводству в постановке земель общего пользования на кадастровый учет в границах, согласно проекту межевания, с соблюдением ширины проезда.

Истец указал, что границы всех принадлежащих ответчику земельных участков, накладываются на земли общего пользования садоводства в границах, существующих на местности более пятнадцати лет.

Истец, с учетом изменения иска, просит аннулировать сведения о месте нахождения границ земельных участков №№ принадлежащих ФИО2, в части местонахождения координат поворотных точек земельных участков, установить смежную границу между землями общего пользования СНТ «Озерное» и земельными участками №№ по координатам, согласно заключению судебной экспертизы.

Определением суда от 11 декабря 2019 года, вынесенным в порядке ч.2 ст.224 Гражданского процессуального кодекса РФ, на основании ст.151 Кодекса иск в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № (ранее №, присвоенный участку единого землепользования) выделен в отдельное производство.

Гражданское дело, предметом которого являются земельные участки №№ (2-3122/2019) рассмотрено судом, в иске отказано, решение суда в законную силу не вступило.

В судебном заседании представитель СНТ «Озерное» иск поддержал, подтвердили изложенные обстоятельства.

Ответчик, ее представитель с иском не согласны, в том числе, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области о рассмотрении дела извещен в порядке ч.2.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ, представил письменный отзыв на иск, полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, поскольку им не оспорены результаты межевания участков, а поставлен вопрос о недействительности кадастрового учета земельных участков, просит в иске отказать.

Представители 3 лиц: Федерального агентства лесного хозяйства по Северо-Западному округу, МТУ Росимущества в г.Санкт-Петербурге и Ленинградской области, администрации МО «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в суд не явились, о рассмотрении дела извещены в порядке ч.2.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).

К уникальным характеристикам земельного участка относятся его кадастровый номер, дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 39, ст.40 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( с 1 января 2017 года "О кадастровой деятельности"), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Инструкция по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), которой определяется порядок проведения комплекса работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади, также предусматривает необходимость согласования заинтересованным лицом устанавливаемых при проведении межевания границ земельного участка на местности с собственниками, владельцами или пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

Согласно ст. ст. 22, 38 "О государственном кадастре недвижимости", документом, инициализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения о земельном участке, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Положениями п.7 ст.69 Земельного кодекса РФ определено, что порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 7 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии с частью 8 статьи 39 того же Закона в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 того же Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Установлено, что на основании Постановления главы администрации Всеволожского района Ленинградской области № 1685 от 27 июня 1994 года СНТ «Озерное» является собственником земельного участка общего пользования для обслуживания садоводческого товарищества общей площадью 31 623 кв.м, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 31 мая 2010 года, участок поставлен на кадастровый учет с номером № без установления его границ на местности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 16 августа 2002 года ответчиком по договору купли-продажи, заключенному с ФИО6, в вышеуказанном садоводческом товариществе приобретен земельный участок № с кадастровым номером №

Согласно договору купли-продажи, а также кадастровому плану земельного участка, его площадь составила 915 кв.м. В кадастровом плане содержится отметка о том, что площадь земельного участка ориентировочная и подлежит уточнению при межевании земель.

Из дела видно, что ответчиком проведено межевание данного земельного участка, 29 июня 2016 года составлен межевой план. В результате проведенных работ, уточнена площадь земельного участка № с №, которая составила 1006 кв.м, участок разделен на два самостоятельных земельных участка с определением их границ на местности и постановкой на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами № площадью 506 кв.м и № площадью 500 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН земельные участка с КН №№ и № имеют статус кадастровых сведений «актуальный», являются временными объектами недвижимости, поставлены на ГКН 11 ноября 2016 года без указания их правообладателя.

Из чертежа образованных земельных участков, содержащегося в межевом плане, видно, что их фактическая конфигурация изменена по отношению к конфигурации первоначального земельного участка, предусмотренной генеральным планом садоводческого товарищества.

Как видно из межевого плана, согласование границ земельных участков с границами земельного участка общего пользования садоводческого товарищества осуществлено в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ посредством проведения собрания заинтересованных лиц, извещенных путем публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов соответствующего муниципального образования.

В целях разрешения возникшего между сторонами спора, судом назначена и проведена землеустроительная экспертиза, из которой следует, что земельные участки с КН №№ и № фактически не используются, ограждение установлено частично, собственник участков при осмотре его экспертом не смог точно указать границы фактического землепользования. Таким образом, экспертным путем не представилось возможным определить фактическую площадь земельных участков и соответствие площади сведениям в ГКН и генеральному плану.

Также эксперт указал на отсутствие фактически установленной смежной границы между земельными участками с КН №№ и 47№ и земельным участком общего пользования СНТ.

Из генерального плана СНТ «Озерное» видно, что земли общего пользования, граничащие с участком №, расположены относительно него с северной стороны, ограничены участком №, а с Северо-Востока ограничены земельным участком №. Таким образом, единственная граница земельного участка №, граничащая с землями общего пользования СНТ, расположена относительно него с северной стороны.

В заключении эксперта смежная граница обозначена точками 1 и 2.

Из графической части экспертного заключения видно, что вновь образованный земельный участок с КН № поглощен ранее существующим земельным участком № с КН № в точках согласно межевому плану 1-2-3-н1; 9-10-11-12-1, часть земельного участка в точке н2 находится за пределами ранее существующего земельного участка №, а также за пределами границ СНТ «Озерное».

При этом установлено, что часть земельного участка с КН № в точках, согласно межеванию, н1-3- и частично в продолжении границы до точки 2 расположена на землях общего пользования СНТ «Озерное».

Земельный участок с КН № также частично поглощен ранее существующим земельным участком № и большей своей частью выходит за пределы границ садоводства. Данный земельный участок не граничит с землями садоводства ни юридически, ни фактически.

Таким образом, судом установлено нарушение при межевании земельного участка с КН №, который, как указано выше, в точках н1-3- и частично в продолжении границы до точки 2 заходит на земли СНТ, находящиеся в собственности садоводческого товарищества и не предоставляемые во владение ответчику.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым, в целях защиты нарушенных прав истца, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с № распложенного по адресу: <адрес> и установить смежную с землями садоводства границу в точках 1 и 2 по варианту эксперта.

Экспертом предложен единственный вариант установления смежной границы в поворотных точках 1 и 2 в следующих координатах:

точка 1 Х – №

точка 2 Х – №.

Исходя из того, что площадью земельного участка, согласно ч.9 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость, исключение их ЕГРН сведений лишь о границах земельного участка в точках, расположенных на территории СНТ, будет противоречить данному закону. В связи с этим, подлежат исключению из ЕГРН сведения о местоположении земельного участка в целом.

Поскольку границы земельного участка с КН 47№ расположены на расстоянии от точки 2, определяющей окончание смежной границы ранее существующего земельного участка № и земель общего пользования садоводства, то есть границы данного образованного земельного участка не являются смежными по отношению к общим землям СНТ ни фактически, ни юридически, суд приходит к выводу о том, что их местоположение не нарушает прав СНТ, как правообладателя земельного участка общего пользования с КН №. Смещение границ земельного участка с КН №, не граничащего с землями СНТ, на земли иного владельца не нарушают права садоводческого товарищества.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд полагает необоснованными, поскольку на данный способ защиты, являющийся по существу негаторным, срок исковой давности не распространяется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с КН №, распложенного по адресу: <адрес>

Установить границу вышеуказанного земельного участка, смежную с земельным участком с КН №, расположенного по адресу: <адрес> в поворотных точках 1 и 2 в следующих координатах:

точка 1 Х – №

точка 2 Х – №

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 14 июля 2020 года.