Решение № 12-206/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 12-206/2025

Дело № 12-206/2025

УИД: 23RS0041-01-2024-013351-09


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар 06 марта 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Зеленский А.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием заявителя ФИО1,

представителя заявителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 было вынесено постановление, которым ФИО1 был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, в связи с чем обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

В обоснованием своей жалобы заявитель указал, что согласно постановлению инспектора водитель ФИО1 в 11 час. 23 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> совершил нарушение п. 2 ОП ПДД РФ, управлял автомобилем «<данные изъяты>», г/н № АВН, не зарегистрированном в таможенном органе с 28.09.2021г., за что, по мнению должностного лица, предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило отсутствие регистрации транспортного средства в таможенном органе с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 2 Основных положений ПДД РФ, из которого следует, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. При этом ответственность за отсутствие регистрационных знаков на транспортных средствах предусмотрена нормой ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Однако, обстоятельством, при котором рассмотрено дело об административном правонарушении, является ДТП с участием транспортного средства под управлением ФИО1 по адресу: <адрес>. При этом на автомобиле «Тойота», г/н № АВН были установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, что подтверждается фотоматериалом и видеозаписью. Таким образом, в действиях водителя ФИО1 отсутствовали как событие, так и состав правонарушения по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Транспортное средство «Тойота», которым управлял водитель ФИО1, имеет государственный регистрационный знак Республики Абхазия <***> АВН.

Согласно предоставленному для проверки по требованию инспектора ДПС ГИБДД свидетельству о регистрации №, выданным 13.09.2021 г. УГАИ МВД Республики Абхазия вышеуказанное транспортное средство зарегистрировано и принадлежит на праве собственности ФИО2, проживающего в <адрес><адрес>.

Кроме того в представленной должностному лицу для проверки в соответствии с требованиями пункта 2.2 ПДД РФ водителем автомобиля ФИО1 таможенной декларации транспортное средство с регистрационным № (пункт 2 ТДТС) имеется отметка о дате регистрации ТДТС в таможенном органе № в пункте А вышеуказанной декларации - ДД.ММ.ГГГГ и было временно ввезено ответственным за использование транспортного средства ФИО1 на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью ввоза «Для завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории» (п.11 ТДТС).

В соответствии с пунктом 8 статьи 111, с учетом подпункта 4 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС момента регистрации ТДТС становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Таможенная декларация на транспортное средство является документом, предназначенным для декларирования в письменной форме сведений о перемещаемых через таможенную границу РФ юридическими и физическими лицами товарах в целях их перемещения, а также использования в качестве разрешительного документа таможенного органа, отражающего результаты таможенного оформления.

Заявитель считает, что государственный учет является обязательным лишь для транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации. Кроме того, автомобиль является временно ввезеным на территорию Российской Федерации, согласно таможенной декларации как транспортное средство и может считаться участвующим в международном движении и является не подлежащим государственной регистрации.

Просит суд отменить постановление от 18.05.2024 г. № по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО5 настаивали на удовлетворении жалобы в полном объеме.

Инспектор ДПС ОБ ДПС ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом повесткой, направленной заказной корреспонденцией (ШПИ №), о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18.05.2024 г. в 11 час. 23 мин. по адресу: ул. Ивана Белюченко, 95, корп. 1 ФИО3 управлял автомобилем «Тойота», г/н <***> АВН, не зарегистрированным в таможенном органе с 28.09.2021 г., чем нарушил п. 2 Основных положений ПДД РФ.

Пунктом 3 статьи 15 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством РФ. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории РФ либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 03.08.2018 г. N 283-ФЗ (ред. от 08.07.2024 г.) "О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в РФ, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в РФ, а также в иных случаях, установленных данным федеральным законом, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство «<данные изъяты>», г/н № АВН, которым управлял ФИО1, принадлежит на праве собственности ФИО2, проживающему в <адрес> (свидетельство о регистрации ТС № №, выданном ДД.ММ.ГГГГ УГАИ МВД Абхазия).

Согласно положениям статьи 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вене 8 ноября 1968 года), транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Кроме того, согласно таможенной декларации транспортное средство «<данные изъяты> с регистрационным номером № зарегистрировано в таможенном органе ДД.ММ.ГГГГ и было временно ввезено ответственным за использование транспортного средства ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью ввоза «Для завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «<данные изъяты>» под управлением ФИО1 являлось участником ДТП по адресу: <адрес> на автомобиле имеется государственный регистрационный знак соответствующего образца №, что подтверждается фотоматериалом, видеозаписью и административным материалом.

Регистрация транспортных средств осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков, в данном случае регистрационные знаки на транспортном средстве имелись, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Регистрации транспортных средств в таможенных органах действующим законодательством в сфере безопасности движения не предусмотрена. Более того ч.1 ст.12.1 КоАП РФ не устанавливает административную ответственность за отсутствие регистрации транспортных средств в таможенных органах.

При таких обстоятельствах, суд считает выводы должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ является необоснованными, в связи с чем постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Краснодару ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД Росссии по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Краснодару ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток.

Председательствующий -