Решение № 2А-1554/2021 2А-1554/2021~М-1301/2021 М-1301/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1554/2021

Дело № 2а-1554/2021;

УИД 54RS0018-01-2021-001930-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Искитима Новосибирской области, военному комиссариату г. Искитима Новосибирской области, военному комиссариату Новосибирской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решения призывной комиссии Новосибирской области по городу Искитима от Дата.

В обоснование заявленных требований указал, что он состоит на воинском учете в Отделе Военного комиссариата Новосибирской области по г. Искитим.

Призывной комиссией г. Искитима Новосибирской области от Дата принято решение о его призыве на военную службу.

С принятым решением административный истец не согласен, так как он обучается по очной форме обучения в ГБПОУ НСО «Бердский политехнический колледж», направление подготовки Дата «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям)», в связи с чем имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на основании п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на срок освоения образовательной программы.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался путем направления по адресу его места жительства судебной повестки, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, что является основанием для рассмотрения дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики – призывная комиссия Новосибирской области, военный комиссариат г. Искитима Новосибирской области, военный комиссариат Новосибирской области о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причине неявки не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не представили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, дав оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ста. 59 ч.ч. 1, 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу положения подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от Дата Номер "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

- организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

- программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

- программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии абзацем пятым настоящего пункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторыми (или пятым настоящего пункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Пунктом 17 этого же Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 названного выше Положения).

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1, Дата года рождения, в соответствии с требованиями Федерального закона от Дата Номер "О воинской обязанности и военной службе" принят на воинский учет в отдел Военного комиссариата г. Искитима Новосибирской области.

Дата приказом Номер ФИО1 зачислен в ГБПОУ НСО «Бердский политехнический колледж», направление подготовки Дата «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям)». Дата окончания обучения – Дата (Данные изъяты).

Дата административному истцу предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу до Дата по п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от Дата Номер "О воинской обязанности и военной службе" на время обучения.

Решением призывной комиссии г. Искитима Новосибирской области от Дата ФИО1 призван на военную службу, категория годности «Б» (л.д. 10).

Однако, на момент принятия оспариваемого решения, срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек.

Суд принимает во внимание, что согласно справке от Дата Номер, представленной из ГБПОУ НСО «БПК», ФИО1 обучается на 3 курсе по очной форме обучения, окончание обучения – по Дата.

Таким образом, принятое административным ответчиком решение о призыве ФИО1 на военную службу, существенно ограничивает его права и не соответствует установленному Конституцией РФ принципу равенства всех перед законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент принятия оспариваемого решения срок освоения ФИО1 основной образовательной программы не истек, решение призывной комиссии о призыве его на военную службу подлежит признанию незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Искитима Новосибирской области от Дата о призыве ФИО1 на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина