Постановление № 5-450/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 5-450/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена – 16.12.19

мотивированное постановление составлено – 17.12.19

г. Самара 17 декабря 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лобанова Ю.В.,рассмотрел в открытом судебном заседании дело № 5-450/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с Ограниченной Ответственностью «Энергоресурс», №..., юридический адрес адрес

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом №... об административном правонарушении от дата, составленным ведущим специалистом экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 ООО «Энергоресурс» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: дата в 23.00 ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» (443066, адрес около жилого адрес), нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений,зданий, сооружений, выразившиеся в следующем:Согласно экспертному заключению по результатам испытаний №... от 29.10.2019г. и протоколу лабораторных испытаний №... от 29.10.2019г. проникающий шум в ночное время суток (с 23.00 до 07.00 часов) на территории жилой застройки, непосредственно прилегающей к дому №... по адрес во время работы модульной котельной №... ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» в точке измерения Т.3 превышает на 1,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =45 дБА, в точке измерения Т.2 превышает на 2,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =45 дБ А, в точке измерения Т.1 превышает на 1,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =45 дБА. Согласно экспертному заключению по результатам испытаний №... от 29.10.2019г. и протоколу лабораторных испытаний №... от 29.10.2019г. проникающий шум в ночное время суток (с 23.00 до 07.00 часов) в жилой комнате, непосредственно прилегающей к дому №... по адрес во время работы модульной котельной №... ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» в точке измерения Т.З превышает на 4,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =30 дБА, в точке измерения Т.2 превышает на 2,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =30 дБА, в точке измерения Т.1 превышает на 1,81 дБ А при допустимом уровне L (ДУ)А =30 дБ А, что является нарушением ст. 23 п.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.: СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред.Изменений и дополнений №....утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12 2010 №...).п. 6.1., прил.№.... СН 2.2.4/2.дата-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и натерритории жилой застройки».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ ООО «Энергоресурс» по основаниям в нем изложенном. В настоящее время продолжают приходить жалобы от жильцов о шуме от котельных. ООО «Энергоресурс» выдано предписание об установлении шумоизоляции на котельную.

В судебном заседании ООО «Энергоресурс» пояснило, что вину не признают. Собственником котельных является ООО «Шард», у них они находятся в аренде, так как они являются теплоснабжающей организацией всего микрорайона «Волгарь». Котельные построены в соответствии с проектной документацией, почему происходит шум, им неизвестно.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является собственником кВ. адрес. В 2015 г. они въехали в дом, шума никакого не было, но с этого года невозможно открывать окна в квартире, так как идет постоянный шум.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от дата за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, установлены СанПиН 2.дата-10.

В силу п. 6.1 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Согласно п.6.1, прил. №... СН 2.2.4./2.дата-96 ««Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и натерритории жилой застройки»Нормируемыми параметрами постоянного шума являются уровни звукового давления L, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука LА, дБА.В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся в том числе и жилые здания. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, деятельность ООО «Энергоресурс» по адресу: адрес, около жилого адрес осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: согласно экспертному заключению по результатам испытаний №... от дата и протоколу лабораторных испытаний №... от 29.10.2019г. проникающий шум в ночное время суток (с 23.00 до 07.00 часов) на территории жилой застройки, непосредственно прилегающей к дому №... по адрес во время работы модульной котельной №... ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» в точке измерения Т.3 превышает на 1,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =45 дБА, в точке измерения Т.2 превышает на 2,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =45 дБ А, в точке измерения Т.1 превышает на 1,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =45 дБА.

Согласно экспертному заключению по результатам испытаний №... от дата. и протоколу лабораторных испытаний №... от 29.10.2019г. проникающий шум в ночное время суток (с 23.00 до 07.00 часов) в жилой комнате, непосредственно прилегающей к дому №... по адрес во время работы модульной котельной №... ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» в точке измерения Т.З превышает на 4,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =30 дБА, в точке измерения Т.2 превышает на 2,81 дБА при допустимом уровне L (ДУ)А =30 дБА, в точке измерения Т.1 превышает на 1,81 дБ А при допустимом уровне L (ДУ)А =30 дБ А,что является нарушением ст. 23 п.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.: СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №....утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12 2010 №...).п. 6.1., прил.№.... СН 2.2.4/2.дата-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и натерритории жилой застройки».

Факт совершения административного правонарушения, и вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом №... об административном правонарушении от дата, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, протоколом об осмотре помещений и прилегающих территорий по фактическому адресу: расположенным рядом с жилым домом №... по адрес и находящегося наобслуживании ООО «Энергоресурс», протоколом лабораторных испытаний №... от дата, №... от дата., экспертным заключением по результатам испытаний от дата №..., а также иными материалами дела.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ООО «Энергоресурс» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить ООО «Энергоресурс» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11, ст. 6.4 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общества с Ограниченной Ответственностью «Энергоресурс», ОГРН №..., юридический адрес адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), р/с 40№..., Банк получателя: Отделение Самара,, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Лобанова