Постановление № 5-1477/2025 5-23/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 5-1477/2025

К делу № 5-23/26

УИД: 23RS0047-01-2025-012188-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

гор. Краснодар 19 марта 2026 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Зуева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ИП «ФИО1», привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Действия ИП «ФИО1» квалифицированы должностным лицом, майором полиции, старшим инспектором ОВМ ОП (<адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО5, по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ИП «ФИО1» в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, явка представителя не обеспечена.

Должностное лицо составившее протокол по делу об административном правонарушении, о времени, дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час., по адресу: <адрес>, в результате проведённой внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ИП «ФИО1», а именно то, что данный индивидуальный предприниматель допустила нарушение срока порядка подачи уведомления, установленного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранной гражданкой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно данное уведомление подано в ОВМ ОП (КО) УМВД России по <адрес> в срок, превышающий 3 рабочих дня с даты заключения трудового договора, а именно ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ИП «ФИО1» нарушило требование п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2022 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Вина ИП «ФИО1» в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ состоит в том, что ею не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм в сфере миграционного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Состав данного правонарушения формальный, то есть правонарушение окончено с момента нарушения срока подачи заявителем уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Характер совершенного ИП «ФИО1» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, также не имеется оснований для привлечения Общества к административной ответственности в виде предупреждения.

Вместе с тем, смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение ИП «ФИО1» к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая имущественное и финансовое положение ИП «ФИО1», наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает, что в данном случае целям административного наказания отвечает назначение ИП «ФИО1» наказания в виде штрафа, не усматривая оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ИП «ФИО1» ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, тяжких последствий не наступило, учитывая имущественное положение ИП «ФИО1», а также то, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным снизить его ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Снижение размера санкции до 200 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП «ФИО1», ИНН: №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ:

УФК по <адрес> (ОП «Карасунский» по <адрес>).

КПП: 230901001, ИНН: 03№, БИК: 010349101, кор/сч. 40№, КБК: 18№, ОКТМО: 03701000, УИН: 18№.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Советский районный суд города Краснодара документ, свидетельствующий об уплате штрафа.

Невыполнения этих требований влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: