Решение № 2-3041/2020 2-3041/2020~М-2859/2020 М-2859/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-3041/2020

Дело №2-3041/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретарях судебного заседания Будаеве А.А., Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3041/2020 по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, требуя обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по лесозаготовке в крестьянском хозяйстве «Шолота», периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ назначить страховую пенсию по старости со дня первичного обращения.

В обоснование требований истец указал, что он имеет право на получение пенсии, по расчетам ответчика его страховой стаж составил 22 года 16 дней. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой и общий трудовой стаж в связи с тем, что КХ «Шолота» не предоставлял в налоговый орган обязательные платежи, также не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Периоды работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал по указанным в иске доводам, пояснил, что он работал в крестьянском хозяйстве «Шолота», оно располагалось в ..., ему выплачивалась заработная плата в указанной организации, просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ ФИО2 исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном возражении.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Необходимый для назначения пенсии страховой стаж составляет 25 лет, по расчету пенсионного органа на дату обращения за назначением пенсии он составил 22 года 16 дней.

В страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве «Шолоты», поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ уплата обязательных платежей крестьянским хозяйством «Шолота» не подтверждена. Не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в качестве мастера по лесозаготовке в КХ «Шолота», ДД.ММ.ГГГГ уволен с данной должности по собственному желанию.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, он состоял в трудовых отношениях с ОАО «Бурятзолото».

Согласно части 1 статьи 11, части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пунктам 10, 16 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

В судебном заседании ФИО1 не смог пояснить, являлся ли он членом крестьянского хозяйства «Шолоты» или работал по договору об использовании его труда.

В силу действующих "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы в крестьянском хозяйстве «Шолоты» должны подтверждаться трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу статьи 89 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В спорный период действовал Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"

Как следует из частей 1, 4, 6 статьи 25 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (ред. Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 461-1), глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

В ч. 5 ст. 22 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в ред. Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 461-1) было предусмотрено, что записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносились в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждались местным Советом народных депутатов.

Из копии трудовой книжки ФИО1 не следует, что запись о трудовой деятельности в крестьянском хозяйстве «Шолоты» подтверждалась местным Советом народных депутатов (органом местного самоуправления).

Согласно пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа, как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена крестьянского (фермерского) хозяйства, граждан, заключивших договор об использовании их труда как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

При истребовании судом документов, подтверждающих трудовой стаж истца ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» сообщил, что к ним не сдавались документы крестьянского хозяйства «Шолота», также документы не были сданы в архивный отдел администрации муниципального образования «...», при этом в документах архивного фонда администрации муниципального образования «...» имеется постановлением главы ...ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ ... об организации крестьянского хозяйства «Шолота», в постановлении указано, что главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО3, членом хозяйства ФИО4, сведений об истце в постановлении не имеется.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт его трудовой деятельности в крестьянском хозяйстве «Шолота», в связи чем суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по лесозаготовке в крестьянском хозяйстве «Шолота».

Рассматривая требование о возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не находит оснований для удовлетворения данного требования. Как было указано выше согласно части 1 статьи 11, части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом проанализирован выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в указанные спорные периоды он состоял в трудовых отношениях с ПАО «Бурятзолото», работодателем представлены сведения о трудовой деятельности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном лицевом счете в качестве дополнительных сведений указано, что эти дни не оплачивались.

В справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО1 ПАО «Бурятзолото» рудник «Холбинский» указано, что 28 и ДД.ММ.ГГГГ имели место прогулы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств тому, что 28 и ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им осуществлялась трудовая деятельность в течение полного рабочего дня и за периоды оплачены страховые взносы, нет оснований для включения их в общий трудовой и страховой стаж.

Поскольку судом не установлено необходимых условий для назначения истцу страховой пенсии по старости со дня его первого обращения за назначением пенсии, требование о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2020 года.

Судья А.В. Наумова