Решение № 2-722/2023 2-722/2023~М-636/2023 М-636/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2-722/2023

Дело № 2-722/2023

УИД- 44RS0003-01-2023-000774-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Куликовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, признании расторгнутым договор социального найма жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ администрации городского округа г. Шарья обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит: признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> и снять с регистрационного учёта по указанному адресу; расторгнуть с ответчиком договор социального найма жилого помещения от 31.07.2014 г. № 923, взыскать с ответчика задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с августа 2014 г. по май 2023 г. в сумме 30 324 рубля.

В обоснование указано, что жилое помещение № 11 в доме № 59 ул. Пролетарская п. Ветлужский г. Шарья Костромской области предоставлено нанимателю ФИО1 для проживания на основании договора социального найма жилого помещения от 31.07.2014 г. № 923.

19.01.2023 года и 15.02.2023 года сотрудники КУМИ администрации г.о.г. Шарья выезжали по вышеуказанному адресу, в ходе проведения осмотра было выявлено, что ответчик в данном жилом помещении не проживает, не содержит его в надлежащем состоянии и имеет долги за наём и коммунальные платежи, а также не соблюдаются правила проживания в жилом помещении, наниматель своевременно не вносит плату за жилое помещение.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Костромская область, г. Шарья, <...> является собственностью муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области.

На органы местного самоуправления возложена функция обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в жилье, оставшихся без жилых помещений в результате пожаров, иных ЧС, жизненных обстоятельств. Жилое помещение по адресу: Костромская область, г. Шарья, <...> не может быть предоставлено указанным категориям граждан в связи с тем, что данное жилое помещение было предоставлено ответчику, он в нем зарегистрирован, отношения социального найма жилого помещения не прекращены.

В судебном заседании представитель КУМИ администрации городского округа г. Шарья ФИО2 исковые требования поддержала, просила признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> и снять с регистрационного учёта по указанному адресу; расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 31.07.2014 г. № 923, взыскать с ответчика задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с августа 2014 г. по май 2023 г. в сумме 30 324 рубля.

Требования поддержала по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснила, что ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному адресу постоянно с 15 августа 2014 года по настоящее время. Со слов жителей дома, в квартире не появляется с 2015 года. Имеет задолженность по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги.

Дело рассматривалось в отсутствие ответчика ФИО1, место жительства которого суду не известно, с участием назначенного в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвоката Плюсниной Е.А., которая иск не признала, поскольку ей не известна позиция ответчика.

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа город Шарья Костромской области, жилое помещение № 11, дома № 59 на ул. Пролетарская п. Ветлужский, г. Шарья, Костромской области является собственностью муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области (л.д. 13).

Согласно договору социального найма жилого помещения № 923 заключенному 31 июля 2014 года между КУМИ администрации городского округа город Шарья (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью 32,65 кв. м по адресу: <...>, для проживания в нём (л.д.5-6).

Согласно справке МКУ «Служба заказчика» в квартире по адресу: Костромская область, г. Шарья, <...> зарегистрирован ФИО1 (л.д. 7).

Администрация городского округа город Шарья свои обязательства по договору социального найма жилого помещения исполнила, предоставив ответчику указанную квартиру для проживания.

Ответчик свои обязательства по договору социального найма не исполняет.

В силу положений ст. 67 и ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Указанные правовые нормы нашли отражение и в заключённом между сторонами договоре социального найма № 923 от 31.07.2014 года.

Так в соответствии с п. 4 договора наниматель обязан: использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (в); поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность (г); содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства (д); производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (е); своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей (з).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела в квартире по адресу: г. Шарья, <...> длительное время никто не проживает, оплата за наем квартиры не производится с августа 2014 г.

Исходя из представленных в материалы дела актов обследования от 19.01.2023 года и от 15.02.2023 года следует, что должностные лица КУМИ администрации городского округа город Шарья провели обследование по адресу: г. Шарья, <...>, в ходе которого установлено, что, со слов соседей, ФИО1 в квартире не проживает, не содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, имеет задолженность за найм жилого помещения и коммунальные услуги (л.д. 8).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено: если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из смысла указанного разъяснения для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, необходимо установление совокупности следующих обстоятельств: отсутствие интереса к спорному жилому помещению, добровольный характер выезда из жилого помещения, определение для себя иного места жительства, неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения.

Согласно информации о судимостях и освобождениях информационного центра УМВД РФ по Костромской области ФИО1 был осужден Шарьинским районным судом Костромской области по ст. 159.3 ч.1, ст. 69 ч.5 УК РФ, освобождён 08.02.2022 г. по отбытию срока из ИК-1 г. Костромы, убыл в Архангельскую область, Плесецкий район, с. Савинский (л.д. 37).

Согласно информации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО1 содержался в ИК-1 с 02.04.2020 г., освободился 08.02.2022 г. по отбытию срока наказания, убыл: <...> Победы, д.21, кв. 22 (л.д. 35).

Опрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что является домкомом. ФИО1 заселился в дом летом 2015 года. Заселился с сожительницей, тоже цыганкой, и двумя детьми. Они прожили только лето. Где-то к осени, было уже прохладно, сначала сожительница исчезла, а потом и он. Долго его не было. Где-то с год прошло. В доме кто-то снял батареи, в муниципальных квартирах, которые были не закрыты. Вызвали полицию. Оказалось, что это был ФИО1 и ФИО4 – тоже сосед. На них завели уголовное дело. Был суд. Все батареи они спилили, спилили в туалетах, наняли газель, все сдали в чермет. Получается, он тогда разово появился. Больше его никто не видел. Его видели за городом где-то в 2018, 2020 году на реке. Он был там с цыганами. Но конкретно в жилом помещении по вышеуказанному адресу: Пролетарская, д. 59-11, его не было. Он туда ничего абсолютно, ни одного стула, ни другую мебель не завозил. В этой квартире изначально проживал дед, его поселили в спецучреждение в Никольское. И все, что от него осталось: диван, кровать, старенькая мебель, холодильник старый, использовал ФИО1. По поводу неуплаты он сказал, что цыган, волен как ветер, и ни за что платить не имеет право. У него даже свет обрезали.

Свидетель ФИО5 пояснила, что проживает в указанном доме третий год, но ФИО1 не знает, ни разу не видела.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

На основании представленных доказательств судом установлено, что ответчик не проживает в квартире длительное время, добровольно выехал из жилого помещения в иное место жительства, не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по оплате за жилое помещение, ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, он не заявлял о правах на спорную квартиру, не совершал какие-либо действия, направленные на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ответчика интереса к спорному жилому помещению. При этом суд учитывает, что отсутствие ответчика в жилом помещении не может носить вынужденного характера, поскольку в период с 2015 г. и до осуждения его Шарьинским районным судом Костромской области в октябре 2019 г., с февраля 2022 года и по настоящее время ФИО1 не был лишён возможности проживания в жилом помещении и пользования им.

В связи с чем, суд приходит к выводу о реализации ответчиком предусмотренного ч.3 ст.83 ЖК РФ права нанимателя на одностороннее расторжение договора социального найма, путем выезда в другое место жительства, в связи с чем, требование истца о расторжении договора социального найма подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации,

Наличие задолженности по оплате за пользование жилым помещением по адресу: г. Шарья, <...>, подтверждается историей начислений и платежей ФИО1 за период с августа 2014 г. по май 2023 г., согласно которой за весь период действия договора плата за наем не производилась (л.д.11-12).

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность за наем жилого помещения за период с августа 2014 г. по май 2023 г. составляет 30 324 рубля.

Суд, проверив расчет, соглашается с ним.

В связи с чем, суд считает требование о взыскании с ответчика задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме 30 324 рубля подлежащим удовлетворению.

Как разъяснено пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с абз.3 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги нанимателем не вносилась более шести месяцев.

Суду не представлено доказательств уважительности причин невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -197, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья удовлетворить.

Признать ФИО1, "_____" года рождения, родившегося в _________, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Расторгнуть с ФИО1 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> № 923 от 31.07.2014 г.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья задолженность по оплате за наём жилого помещения, расположенного по адресу: <...> за период с августа 2014 г. по май 2023 года в размере 30 324 рубля.

Снять ФИО1, "_____" года рождения, родившегося в _________ с регистрационного учёта по адресу: <...>.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ город Шарья госпошлину в размере 1109 рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Гуманец О.В.