Решение № 2-126/2018 2-126/2018~М-136/2018 М-136/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-126/2018

Дело№2-126/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

с.АлександровскийЗавод15октября2018года

Александрово-ЗаводскийрайонныйсудЗабайкальскогокраявсоставе:председательствующегосудьиГарголлоА.Ю.,

сучастиемпроцессуальногоистцапомощникапрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонаЗабайкальскогокраяКапустинаД.В.,присекретаресудебногозаседанияСароянК.С.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоисковомузаявлениюпрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонавзащитуинтересовАбрамоваВладиславаВладимировичакМуниципальномуунитарномупредприятию«Жилищно-коммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»»овзысканиинедоначисленнойиневыплаченнойзаработнойплатызапериодсянваряпоавгуст2018годавключительно,<данные изъяты>;

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорАлександрово-ЗаводскогорайонаЗабайкальскогокраяобратилсявсудвинтересахАбрамоваВладиславаВладимировичасуказаннымивышетребованиямикназванномуответчику,ссылаясьнаследующее.ПрокуратуройрайонапообращениюАбрамоваВ.В.,проведенапроверкаисполнениятрудовогозаконодательствавмуниципальномунитарномпредприятии«Жилищно-коммунальноехозяйство»сельскогопоселения«Александрово-Заводское»(далее-МУП«ЖКХ»),которойустановлено,что20января2016годаАбрамовВ.В.,принятнадолжностьслесаря-сантехникаМУП«ЖКХ»,снимзаключентрудовойдоговор№68.Всоответствиисдополнительнымсоглашением№45от06.04.2016куказанномутрудовомудоговоруАбрамовВ.В.переведеннадолжностьводителяводораздаточноймашины(ЗИЛ-130).Проверкойустановлено,чторазмерначисленнойивыплаченнойАбрамовуВ.В.,заработнойплатывпериодсянваряпоавгуст2018годабезучетарайонногокоэффициента(40%)ипроцентнойнадбавкизанепрерывныйстажработы(30%)былнижеминимальногоразмераоплатытруда,установленногонавсейтерриторииРоссийскойФедерации.Установлено,чтоАбрамовуВ.В.,подлежалоначислениюзапериодсянваряпоавгуст2018годавключительно138854рубля38копеек,афактическиначислено88949рублей149копеек,всвязисчем,размернедоначисленнойАбрамовуВ.В.,заработнойплатысоставил49904рубля19копеек.НачислениемзаработнойплатыснарушениемустановленныхфедеральнымзаконодательствомгарантийнарушеноправоАбрамоваВ.В.,наполучениезаработнойплатывполномобъеме.Наоснованииизложенногопроситсудвзыскатьсмуниципальногоунитарногопредприятия«Жилищно-коммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»впользуАбрамоваВладиславаВладимировичанедоначисленнуюиневыплаченнуюзаработнуюплатузапериодсянваряпоавгуст2018годавключительновразмере49904рубля19копеек.

Всудебномзаседаниипроцессуальныйистец-помощникпрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонаКапустинД.В.,требованияподдержал,вобоснованиепривелдоводы,изложенныевисковомзаявлении,дополнительнопросилобратитьрешениекнемедленномуисполнению.

ВсудебноезаседаниеистецАбрамовВ.В.,представительответчикаИ.о.директораМУПЖКХсельскогопоселения«Александрово-Заводское»БезъязыковА.С.неявились,извещенынадлежащимобразом.

Оти.о.директораМУПЖКХсельскогопоселения«Александрово-Заводское»поступилозаявление,вкоторомонпроситрассмотретьделовегоотсутствие,исковыетребованияпрокурораАлександрово-Заводскогорайона,поданныевинтересахАбрамоваВ.В.призналвполномобъеме.

ИстцомАбрамовымВ.В.подановсудзаявлениеорассмотренииделавегоотсутствие,требованияпрокуроравегоинтересаховзысканиинедоначисленнойиневыплаченнойзаработнойплатысответчикаподдержалвполномобъеме.

Всоответствиисост.167ГПКРФсудсчитаетвозможнымрассмотретьданноегражданскоеделопринастоящейявке,противчегоневозражалиостальныеучастникипроцесса.

Суд,выслушавпомощникапрокурора,изучивматериалыдела,приходиткследующему.

АбрамовВ.В.,согласнопредставленномутрудовомудоговору№68от20.01.2016года,дополнительномусоглашению№57от21.06.2017года,дополнительномусоглашению№45от06.04.2016года,состоитвтрудовыхотношенияхсМУПЖКХсельскогопоселения«Александрово-Заводское»с20января2016года.

Всоответствиисост.21ТКРФработникимеетправонасвоевременнуюивполномобъемевыплатузаработнойплатывсоответствиисосвоейквалификацией,сложностьютруда,количествомикачествомвыполненнойработы.

Согласност.135ТрудовогокодексаРФ,заработнаяплатаработникуустанавливаетсятрудовымдоговоромвсоответствиисдействующимиуданногоработодателясистемамиоплаты,включающимиразмерытарифныхставок,окладов(должностныхокладов),доплатинадбавоккомпенсационногоистимулирующегохарактера.

Федеральнымзакономот20апреля2007г.N54-ФЗ«ОвнесенииизмененийвФедеральныйзакон«Оминимальномразмереоплатытруда»идругиезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»-изстатьи129ТрудовогокодексаРоссийскойФедерацииисключеначасть2,котораяопределяламинимальнуюзаработнуюплату(минимальныйразмероплатытруда)какустанавливаемыйфедеральнымзакономразмермесячнойзаработнойплатызатруднеквалифицированногоработника,полностьюотработавшегонормурабочеговременипривыполнениипростыхработвнормальныхусловияхтруда,иуказывала,чтоввеличинуминимального

7
размераоплатытруданевключаютсякомпенсационные,стимулирующиеисоциальныевыплаты.С1сентября2007г.такжепризнаноутратившимсилуположениеотом,чторазмерытарифныхставок,окладов(должностныхокладов),атакжебазовыхокладов(базовыхдолжностныхокладов),базовыхставокзаработнойплатыпопрофессиональнымгруппамработниковнемогутбытьнижеминимальногоразмераоплатытруда(частьчетвертаястатьи133ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации.

Однако,действующейвнастоящеевремячастьютретьейстатьи133ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации(вред.Федеральныхзаконовот30июня2006г.N90-ФЗ,от20апреля2007г.N54-ФЗ),установлено,чтомесячнаязаработнаяплатаработника,полностьюотработавшегозаэтотпериоднормурабочеговремениивыполнившегонормытруда(трудовыеобязанности),неможетбытьнижеминимальногоразмераоплатытруда.

Частьперваястатьи129ТрудовогокодексаРоссийскойФедерацииопределяетзаработнуюплатуработникакаквознаграждениезатрудвзависимостиотквалификацииработника,сложности,количества,качестваиусловийвыполняемойработы,атакжекомпенсационныевыплаты(доплатыинадбавкикомпенсационногохарактера,итомчислезаработувусловиях,отклоняющихсяотнормальных,работувособыхклиматическихусловияхинатерриториях,подвергшихсярадиоактивномузагрязнению,ииныевыплатыкомпенсационногохарактера)истимулирующиевыплаты(доплатыинадбавкистимулирующегохарактера,премииииныепоощрительныевыплаты)идаетпонятиятарифнойставки,оклада(должностногооклада),базовогооклада(базовогодолжностногооклада),базовойставкизаработнойплаты.

Согласноназваннойстатьетарифнаяставка-фиксированныйразмероплатытрудаработниказавыполнениенормытрудаопределеннойсложности(квалификации)заединицувременибезучетакомпенсационных,стимулирующихисоциальныхвыплат.

Оклад(должностнойоклад)-фиксированныйразмероплатытрудаработниказаисполнениетрудовых(должностных)обязанностейопределеннойсложностизакалендарныймесяцбезучетакомпенсационных,стимулирующихисоциальныхвыплат.

Базовыйоклад(базовыйдолжностнойоклад),базоваяставказаработнойплаты-минимальныйоклад(должностнойоклад),ставказаработнойплатыработникагосударственногоилимуниципальногоучреждения,осуществляющегопрофессиональнуюдеятельностьпопрофессиирабочегоилидолжностислужащего,входящимвсоответствующуюпрофессиональнуюквалификационнуюгруппу,безучетакомпенсационных,стимулирующихисоциальныхвыплат.ВсубъектеРоссийскойФедерациирегиональнымсоглашениемоминимальнойзаработнойплатеможетустанавливатьсяразмерминимальнойзаработнойплатывсубъектеРоссийскойФедерации.РазмерминимальнойзаработнойплатывсубъектеРоссийскойФедерациинеможетбытьнижеминимальногоразмераоплатытруда,установленногофедеральнымзаконом(статья133.1ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации).

Всоответствиисостатьей140ТрудовогокодексаРоссийскойФедерациивповышенномразмереоплачиваетсятакжетрудработников,занятыхнаработахвместностяхсособымиклиматическимиусловиями.

Статья148ТрудовогокодексаРоссийскойФедерациипредусматривает,чтооплататруданаработахвместностяхсособымиклиматическимиусловиямипроизводитсявпорядкеиразмерахненижеустановленныхтрудовымзаконодательствомииныминормативнымиправовымиактами,содержащиминормытрудовогоправа.

Такимобразом,трудовымзаконодательствомдопускаетсяустановлениеокладов(тарифныхставок),каксоставныхчастейзаработнойплатыработников,вразмеременееминимальногоразмераоплатытрудаприусловии,чтоихзаработнаяплата,безвключениярайонногокоэффициентаипроцентнойнадбавкизанепрерывныйстажработы,будетнеменееустановленногофедеральнымзакономминимальногоразмераоплатытрудаФедеральныйзаконот07.03.2018N41-ФЗ«Овнесенииизменениявстатью1Федеральногозакона«Оминимальномразмереоплатытруда»(вданномслучаес1мая2018годавсумме11163рублейвмесяц).

ПостановлениемКонституционногосудаРФот7декабря2017г.№38-ПподелуопроверкеКонституционностиположенийстатьи129,ч.1и3ст.133,ч.1,2,3,4иП.статьи133.1ТрудовогокодексаРФ.ВсилупрямогопредписанияКонституцииРоссийскойФедерации(статья37,часй>3)минимальныйразмероплатытрудадолженбытьобеспеченвсемработающимпотрудовомудоговору,т.е.являетсяобщейгарантией,предоставляемойработникамнезависимооттого,вкакойместностиосуществляетсятрудоваядеятельность;всоответствиисчастьюпервойстатьи133ТрудовогокодексаРоссийскойФедерациивеличинаминимальногоразмераоплатытрудаустанавливаетсяодновременнонавсейтерриторииРоссийскойФедерации,т.е.безучетаприродно-климатическихусловийразличныхрегионовстраны.Следовательно,повышеннаяоплататрудавсвязисработойвособыхклиматическихусловияхдолжнапроизводитьсяпослеопределенияразмеразаработнойплатыивыполненияконституционноготребованияобобеспеченииминимальногоразмераоплатытруда,азначит,районныйкоэффициент(коэффициент)ипроцентнаянадбавка,начисляемыевсвязисработойвместностяхсособымиклиматическимиусловиями,втомчислеврайонахКрайнегоСевераиприравненныхкнимместностях,немогутвключатьсявсоставминимальногоразмераоплатытруда(п.4.2).

ВыявленныйвнастоящемПостановленииконституционно-правовойсмыслположенийстатьи129,частейпервойитретьейстатьи133,частейпервой,второй,третьей,четвертойиодиннадцатойстатьи133.1ТрудовогокодексаРоссийскойФедерацииявляетсяобщеобязательным,чтоисключаетлюбоеиноеихистолкованиевправоприменительнойпрактике.

Изматериаловделавидно,чторазмерначисленнойивыплаченнойАбрамовуВ.В.,заработнойплатывпериодсянваряпоавгуст2018годабезучетарайонногокоэффициента(40%)ипроцентнойнадбавкизанепрерывныйстажработы(30%)былнижеминимальногоразмераоплатытруда,установленногонавсейтерриторииРоссийскойФедерации.

С01мая2018годаМРОТсоставляет11163рублейвмесяц,сучетомрайонногокоэффициентавразмере40%ипроцентнойнадбавкизастажнепрерывнойработы30%запериодсянваряпоавгуст2018годаразмерзаработнойплатыАбрамоваВ.В.,долженбылсоставлять138854рубля38копеек(сучетомподоходногоналога),приполностьюотработаннойнормечасов,афактическиначислено88949рублей19копеек,всвязисчемразмернедоначисленнойАбрамовуВ.В.,заработнойплатысогласнопредставленномурасчету,составил49904рубля19копеек.

Согласноабзацу2ст.211ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,решениясудаподлежитнемедленномуисполнениювчастивыплатыработникузаработнойплатывтечениетрехмесяцев.

Всоответствиисост.81ГПКРФсудебныерасходысостоятизгосударственнойпошлиныииздержек,связанныхсрассмотрениемдела.

Наоснованиич.1ст.103ГПКРФиздержки,понесенныесудомвсвязисрассмотрениемдела,игосударственнаяпошлина,отуплатыкоторыхистецбылосвобожден,взыскиваютсясответчика,неосвобожденногоотуплатысудебныхрасходов,пропорциональноудовлетвореннойчастиисковыхтребований.Вэтомслучаевзысканныесуммызачисляютсявдоходбюджета,засчетсредствкоторогоонибыливозмещены,агосударственнаяпошлина-всоответствующийбюджетсогласнонормативамотчислений,установленнымбюджетнымзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Всоответствиисподп.1п.1ст.333.19НКРФ,ст.103ГПКРФсМуниципальногоунитарногопредприятия«Жилищноекоммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»подлежитвзысканиюпотребованиюистцагосударственнаяпошлинавдоходместногобюджета,размеркоторой,исходяизразмераудовлетворенныхтребований,составляет1697рублей13копеек.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

ИсковыетребованияпрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонапоисковомузаявлениюпрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонавзащитуинтересовАбрамоваВладиславаВладимировича,удовлетворить.

Взыскатьсмуниципальногоунитарногопредприятия«Жилищно-коммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»впользуАбрамоваВладиславаВладимировичанедоначисленнуюиневыплаченнуюзаработнуюплатузапериодсянваряпоавгуст2018годавключительновразмере49904рубля19копеек.

Взыскатьсмуниципальногоунитарногопредприятия«Жилищно-коммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»государственнуюпошлинувдоходбюджетамуниципальногорайона«Александрово-Заводскийрайон»вразмере1697рублей13копеек.

Решениесудавчастивыплатыработникузаработнойплатыподлежитнемедленномуисполнению.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевсудебнуюколлегиюпогражданскимделамЗабайкальскогокраевогосудачерезАлександрово-Заводскийрайонныйсудвтечениеодногомесяцасоднявынесениярешениясудавокончательнойформе.

Судья А.Ю.Гарголло

б