Постановление № 5-410/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 5-410/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2024 года г.Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: <...>, судья Дворянчиков Евгений Николаевич, рассмотрев материалы дела в отношении

Юнусова Э..А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, №, выдан ОУФМС России по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ФИО1 нарушил срок временного хранения товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного Союза ЕАЭС, и помещенных на склад временного хранения. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на Краснинский таможенный пост Смоленской таможни по транзитной декларации №, прибыло транспортное средство - легковой б/у автомобиль «<данные изъяты>», №, код ТН ВЭД ЕАЭС 8703239087, вес брутто 1560 кг., общая таможенная стоимость 1500 EUR. Согласно вышеупомянутой транзитной декларации, перевозчиком и получателем того товара является гражданин РФ ФИО1. Согласно акту въезда № от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль был помещен в 18 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля СВХ ООО «<данные изъяты>». В соответствии с таможенным законодательством срок временного хранения транспортного средства на СВХ составляет 4 месяца.

В 18 часов 52 минуты ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано подтверждение о прибытии указанного транспортного средства № и в 18 часов 55 минут данных суток оно было выдано перевозчику - ФИО1, и была завершена процедура таможенного транзита.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на Краснинский таможенный пост Смоленской таможни были представлены документы для помещения товара - автомобиля на временное хранение, а именно копия техпаспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ те документы были зарегистрированы, с заключением между СВХ ООО «<данные изъяты>» и ФИО1 договора оказания услуг по временному хранению № и отчета по форме ДО-1 №, зарегистрированного в 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Срок временного хранения товара - легковой б/у автомобиль «<данные изъяты>», №, код ТН ВЭД ЕАЭС 8703239087 на СВХ истекал ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено письмом с исходящим № уведомление №.

Однако, по наступлении ДД.ММ.ГГГГ включительно (то есть по истечении четырехмесячного срока нахождения товаров на складе временного хранения, установленного ст. 101 ТК ЕАЭС) ФИО1 надлежащих и достаточных мер к таможенному оформлению и выпуску вышеуказанного товара - легковой б/у автомобиль «<данные изъяты>», №, код ТН ВЭД ЕАЭС 8703239087, не принял, в результате чего тот товар не был оформлен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой.

В соответствии с данными обстоятельствами в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, как лица, совершившего правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, было возбуждено дело об административном правонарушении.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - легковой б/у автомобиль «<данные изъяты>», №, код ТН ВЭД ЕАЭС 8703239087, вес брутто 1560 кг., общая таможенная стоимость 1500 EUR, изъят ДД.ММ.ГГГГ и передан на хранение ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>.).

В настоящее судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще уведомлённым о времени и месте разбирательства, не явился, не сообщив суду причин неявки, и не представив доказательства возможной уважительности неявки. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Ознакомившись с материалами дела, райсуд приходит к следующему.

В обоснование вины ФИО1 суду представлены:

копия акта въезда № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

копия подтверждения о прибытии № (л.д.17);

копия подтверждения о прибытии транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

копия свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.9);

копия ТД № (л.д.11);

копия отчета ДО- № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12);

копия уведомления об истечении срока временного хранения товара № от ДД.ММ.ГГГГ и копия сопроводительного письма в адрес ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14);

акт приема-передачи имущества на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15);

протокол изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17);

копия подтверждения о регистрации документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19);

копия пассажирской ТД с фототаблицей (л.д.29-23);

копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг по временному хранению (л.д.25-29);

В ходе административного расследования ФИО1 было направлено письмо с целью получения его объяснений по делу, однако, никакого ответа от ФИО1 в Смоленскую таможню не поступало, хотя в материалах дела имеется отметка, что почтой России то письмо ФИО1 было вручено ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 46 минут.

Вместе с тем, в ходе административного расследования в Смоленскую таможню поступило письмо из УМВД России по Смоленской области о том, что ФИО1 зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>. Данный гражданин с заявлением о признании вынужденным переселенцем на территории РФ в установленном законом порядке в УВМ УМВД России по Смоленской области не обращался.

Также виновность ФИО1 подтверждается показаниями свидетеля - сотрудника Краснинского таможенного поста Смоленской таможни ФИО, возбудившего дело об административном правонарушении, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ между СВХ ООО «<данные изъяты>» согласно договору гражданином ФИО1 на временное хранение был помещен автомобиль «<данные изъяты>», №, код ТН ВЭД ЕАЭС 8703239087. ФИО1 был уведомлен о том, что срок временного хранения того товара на СВХ составляет 4 месяца и истекает ДД.ММ.ГГГГ. Никаких заявлений по вопросу выдачи товара от ФИО1 не поступало, декларация на товары не подавалась. Осмотр того автомобиля при помещении его на временное хранение ФИО1 не проводился. Должностным лицам Краснинского таможенного поста ключи от упомянутого автомобиля не передавались.

Из представленных суду материалов в итоге следует, что ФИО1, зная об истечении сроков временного хранения товара ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, нарушил указанные сроки.

Так, с силу ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет четыре месяца.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно ст. 100 ТК ЕАЭС, для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

По смыслу положений ч.ч. 1, 7 ст. 98, ч. 1 ст. 100, п. 1 ч. 1 ст. 103 ТК ЕАЭС, обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

Согласно вышеупомянутой транзитной декларации перевозчиком и получателем того товара является гражданин РФ ФИО1.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС - выпуск товаров - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.

В силу ст. 359 ТК ЕАЭС следует, что таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров, выразившееся в непринятии предусмотренных таможенным законодательством мер, направленных к таможенному оформлению и выпуску товара, перемещенного через таможенную границу и помещенного на склад временного хранения.

Планируя ввоз товара на территорию Евразийского экономического Союза, ФИО1 должен был выяснить не только порядок его ввоза и таможенного оформления, но и существующие ограничения на ввоз товара, а также перечень документов, необходимых для его оформления. После помещения упомянутого товара на временное хранение у ФИО1 имелась возможность для совершения таможенных операций, необходимых для помещения товара под иную таможенную процедуру.

При определении вида и размера наказания, которому следует подвергнуть ФИО1, суд учитывает, что сведений о том, что это ФИО1 ранее привлекался бы к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, не имеется. Также суд принимает во внимание поведение ФИО1, своим фактическим бездействием в течение длительного срока выразившего намерение уклониться от принятия и в дальнейшем мер к таможенному оформлению вышеуказанного товара.

С учётом всех обстоятельств, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным. Потому суд считает необходимым наложить на ФИО1 штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной правовой нормой, без конфискации предмета правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации товара, явившегося предметом правонарушения.

Штраф в течение шестидесяти суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:

УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000. Счет № 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 с назначением платежа - штраф за нарушение таможенного дела (правил) № 10113000-2803/2024 для Смоленской таможни.

Код бюджетной классификации - 15311601161019000140, код таможни 10113000, УИН №.

Товар, явившийся предметом правонарушения - легковой б/у автомобиль «<данные изъяты>», №, код ТН ВЭД ЕАЭС 8703239087, вес брутто 1560 кг., общая таможенная стоимость 1500 EUR, - передать для хранения в Смоленскую таможню до момента принятия собственником того автомобиля мер к его таможенному оформлению, либо до вступления в законную силу судебного решения о признании автомобиля бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский районный суд г. Смоленска.

Судья Е.Н. Дворянчиков