Постановление № 5-502/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-502/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 29 сентября 2017г.

Судья Промышленного районного суда г.Самары Селиверстов В.А.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары Ш.,

при секретаре Гридневой А.И.,

рассмотрев постановление заместителя прокурора Промышленного района г.Самары И. от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Управком» (ООО «Управком»),

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Промышленного района г.Самары в рамках исполнения указания прокурора <адрес> №орг/7 и в рамках рассмотрения обращения граждан на основании решения заместителя прокурора Промышленного района г.Самары с ДД.ММ.ГГГГ. проводилась проверка соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ ООО «Управком» при смене управляющей компании по адресу: г.<адрес><адрес>.

Заместителем прокурора Промышленного района г.Самары И. ДД.ММ.ГГГГ. за исх. №к/<данные изъяты> директору ООО «Управком» К. направлен запрос о предоставлении информации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. о законности выбора ООО «Управком» в качестве управляющей компании вышеуказанного дома, с указанием даты начала управления и с приложением заверенных копий соответствующих подтверждающих документов (протокола общего собрания собственников вышеуказанного дома со всеми приложениями, установленными приказом Минстроя России №пр от ДД.ММ.ГГГГ., договор управления домом).

Указанный запрос ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Промышленного района г.Самары направлен электронной почтой по электронному адресу: <данные изъяты>.ru и простой почтой в адрес директора ООО «Управком» К. (<адрес>), однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ответ на запрос не поступил, о причинах не исполнения законных требований прокурора в срок до ДД.ММ.ГГГГ. - ООО «Управком» не сообщено и лишь ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру Промышленного района г.Самары поступила только часть истребуемых документов, что не позволяет прокурору провести дальнейшую проверку в отношении ООО «Управком». Таким образом, ООО «Управком» в установленный законом срок умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Промышленного района г.Самары И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Управком», за умышленное неисполнение требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений.

В судебном заседании представитель ООО «Управком» не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Помощник прокурора Промышленного района г.Самары Ш. подтвердил обстоятельства изложенные в постановлении заместителя прокурора Промышленного района г.Самары И. от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Управком» и пояснил, что ООО «Управком» не исполнило требования прокурора в установленный срок, документы не в полном объеме были предоставлены только ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением срока.

Заслушав пояснения помощника прокурора Промышленного района г.Самары Ш., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Управком» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Виновность ООО «Управком» в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана исследованными судом доказательствами, материалами административного дела: запросом прокурора Промышленного района г.Самары И. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о направлении запроса ООО «Управком», актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом помощника прокурора Промышленного района г.Самары Ш., постановлением заместителя прокурора Промышленного района г.Самары И. от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Управком» и другими материалами дела.

Согласно положений ст.6,21,22,27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п.2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст.6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно п.4 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» должностные лица обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя незамедлительно.

В соответствии со ст.6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (п.3 ст.22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации ").

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении указанных в представлении прокурора требований вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. заместителем прокурора Промышленного района г.Самары И. ДД.ММ.ГГГГ. за исх. №к/<данные изъяты> директору ООО «Управком» К. направлен запрос о предоставлении информации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. о законности выбора ООО «Управком» в качестве управляющей компании вышеуказанного дома, с указанием даты начала управления и с приложением заверенных копий соответствующих подтверждающих документов (протокола общего собрания собственников вышеуказанного дома со всеми приложениями, установленными приказом Минстроя России №пр от 25.12.2015г., договор управления домом). по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ответ на запрос не поступил, о причинах не исполнения законных требований прокурора в срок до ДД.ММ.ГГГГ. - ООО «Управком» не сообщено и лишь ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру Промышленного района г.Самары поступила только часть истребуемых документов, что не позволяет прокурору провести дальнейшую проверку в отношении ООО «Управком».

Таким образом, ООО «Управком» в установленный законом срок умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в связи с чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Управком» приняты все зависящие от них меры по недопущению совершения правонарушения не представлено ни в прокуратуру Промышленного района г.Самары, ни в суд.

При назначении наказания юридическому лицу ООО «Управком», суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Денежный штраф перечислить на расчетный счет по следующим реквизитам:

ИНН <данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья В.А.Селиверстов

Копия верна.

Судья: