Постановление № 5-109/2019 от 2 марта 2019 г. по делу № 5-109/2019

Дело № 5-109/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 марта 2019 г. г. Выкса

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Власова И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1…….

у с т а н о в и л:

….. года …. по адресу…. установлено: гражданин ….ФИО1 …. года рождения нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих законное право пребывания на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены процессуальные права в соответствии с процессуальным положением. Отвод и ходатайства не заявлены, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

ФИО1 вину признал и показал, что въехал на территорию РФ ….. года через пункт ФИО2 с целью работы. О том, что в отношении него было принято решение о запрете на въезд на территорию РФ в течение 5 лет, в связи с привлечением его к административной ответственности в 2016 году он не знал.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что …. года в …. сотрудником Отдела МВД по г.Выкса выявлено нарушение п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», заключающееся в том, что ФИО1 являясь гражданином ….., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на нахождение на территории РФ.

Как следует из решения ГУМВД РФ по Нижегородской области от …… года ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче патента, поскольку он подвергался административному выдворению за пределы страны.

Согласно Решению №… от …. года о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в РФ, в связи с привлечением ФИО1 …. года ЦАО ОМВД России по г.Москве к административной ответственности в виде штрафа с в размере 2000,00 рублей с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, ФИО1 был сокращен срок пребывания на территории РФ.

Виновность ФИО1 помимо вышеуказанных доказательств подтверждается, протоколом об административном правонарушении и выпиской из ЦБД УИГ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, оснований для применения в рассматриваемом деле статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. не усматривается; ФИО1 заявил о намерении добровольно выехать за пределы Российской Федерации, указав на фактические обстоятельства планируемого выезда, что позволяет сделать вывод об отсутствии необходимости его выдворения в принудительном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, … года рождения, гражданина …., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Осуществление контроля за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: …..

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента вручения его копии.

Судья - Власова И.Н.