Постановление № 5-300/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-300/2017

к делу № 5-300/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 20 марта 2017 года

353560, Краснодарский край, ул.Красная, 32

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,

при секретаре Бобренок Л.В.,

с участием ФИО1

представителя Роспотребнадзора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (...) года рождения, уроженца (...), проживающего по адресу: (...),ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2017 года в 15 час.00 мин. в <...>, в организации общественного питания «Закусочная», ФИО1 нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, предусмотренные Федеральным законом РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», так как: объект не обеспечен централизованным холодным и горячим водоснабжением, для питьевых нужд используется привозная бутилированная вода, отсутствует раковина с подводкой горячей и холодной воды для мытья инвентаря, санитарная уборка оборудования, инвентаря, помещения не проводится по мере необходимости: поверхности столов для посетителей, подсобного стола, ножи, разделочные доски покрыты налетом жира, пол грязный, отсутствуют дезинфицирующие и моющие средства, разрешенные органами и учреждениями, госсанэпидслужбы в установленном порядке, инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря не вывешены, для уборки поверхностей используются многократно одноразовые салфетки, качественная обработка которых невозможна, запас чистой ветоши отсутствует, отсутствует отдельный уборочный инвентарь, площади закусочной убираются уборочным инвентарем ООО «Морская дирекция», что создает угрозу жизни, здоровью людей, возникновения, распространения массовых инфекционных заболеваний, так как в соответствии с протоколом лабораторных исследований Красноармейского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» смывы с объектов внешней среды 4186 от 07.03.2017 г. пробы № 8294 (емкость с выпечкой), № 8296 (доска), № 8298 (весы) по исследуемым показателям, не соответствуют требованиям п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», по показателю БГКП (бактерии группы кишечной палочки), что подтверждает некачественное проведение дезинфекции и обработки оборудования и инвентаря. Разделочный стол, кухонный инвентарь (ножи, доски) не имеют маркировки; отсутствует закрытый шкаф для хранения запаса одноразовой посуды (тарелки, стаканы) для посетителей, посуда хранится на раздаче без упаковки, под разделочным столом рядом с емкостью для сбора отходов. Отсутствует стеллаж для хранения кухонной посуды, инвентаря. Условия для соблюдения личной гигиены не созданы, раковина дли мытья рук персонала не оборудована. Отсутствует гардеробная дли хранении личной и санитарной одежды, хранение осуществляется на рабочем месте, производственный контроль на предприятии, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, не организован.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КОАП РФ, признал и показал, что в настоящее время устранил все нарушения кроме подвода горячей и холодной воды.

Представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Славянскому, Красноармейскому, Калининскому районам ФИО2 в судебном заседании показала, что проверка деятельности предпринимателя ФИО1 была проведена в связи с требованием Славянского межрайонного прокурора. В ходе проверки в закусочной установлено, что ФИО1 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в выделенной части помещений административного здания ООО «Морская дирекция» в г. Славянске н\К. В зале оборудована барная стойка, столики для посетителей, за барной стойкой установлены торговые стеллажи, холодильное оборудование, разделочный стол, установлена СВЧ-печь, электрочайник, кофеварка, в ассортименте реализуемой продукции: первые и вторые блюда, многокомпонентные салаты, пирожки, самса, кондитерские изделия, в том числе кремовые, хлебобулочные изделия. В ходе проверки обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что отражено в акте проверки от 13.03.2017 года. В помещении закусочной во время проверки было грязно, взяты смывы для лабораторных исследований. В ходе исследований смывов выявлены бактерии группы кишечной палочки. О том, что в настоящее время ФИО1 устранены нарушения, ей ничего неизвестно.

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается актом проверки от 13.03.2017 года, согласно которому: объект не обеспечен централизованным холодным и горячим водоснабжением. Для питьевых нужд используется привозная бутилированная вода (нарушение требований п.п.3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Отсутствует раковина с подводкой горячей и холодной воды для мытья инвентари (нарушение требований п.п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). При проверке в холодильной камере обнаружены готовые блюда: колбаски жареные ( партия 1,3 кг, шашлык 1 партия 1,4 кг, салат корейский 1 партия 4,8 кг, картофельное пюре 1 партия 2,0 кг, гречка отварная 1 партия 2,0 кг, макароны отварные - 2,2 кг маркировочные ярлыки каждого тарного места отсутствуют, в связи с чем установить дату изготовления, срок годности, производителя пищевых продуктов не представляется возможным. Товаросопроводительные документы обеспечивающие прослеживаемость данной продукции, не представлены (нарушение требований ст.5 ч.3, ст.17 ч.9 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Температурный режим при хранении скоропортящихся продуктов не контролируется, термометры в холодильном оборудовании отсутствуют (нарушение ст.17 ч.7,9,12 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Допускается реализация кремовых кондитерских изделий (заварные пирожные в количестве 17шт. по 100гр.), кулинарных изделий (самса 10шт по 150гр.) с нарушением температурного режима, выставлены к реализации на барной стойке без холодильного оборудования (нарушение требований ст.17 ч.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Санитарная уборка оборудования, инвентаря, помещения не проводится по мере необходимости: поверхности столов для посетителей, подсобного стола, ножи, разделочные доски покрыты налетом жира; пол грязный. (нарушение требований п. 5.11, 5.12, 6.4CII 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Отсутствуют дезинфицирующие и моющие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря не вывешены (нарушения требований п.п. 5.14, 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Для уборки поверхностей используются многократно одноразовые салфетки, качественная обработка которых невозможна. Запас чистой ветоши отсутствует ( п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Отсутствует отдельный уборочный инвентарь (площади закусочной убираются уборочным инвентарем 000 «Морская дирекция») (нарушение требований п. 5.13, 5.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Разделочный стол, кухонный инвентарь (ножи, доски) не имеют маркировки 9п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Отсутствует закрытый шкаф для хранения запаса одноразовой посуды (тарелки, стаканы) для посетителей, посуда хранится на раздаче без упаковки, под разделочным столом рядом с емкостью для сбора отходов. Отсутствует стеллаж для хранения кухонной посуды, инвентаря, хранится навалом под барной стойкой, на разделочном столе (нарушение требований п.п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). Условия для соблюдения личной гигиены не созданы, раковина для мытья рук персонала не оборудована. Отсутствует гардеробная для хранения личной и санитарной одежды, хранение осуществляется на рабочем месте (нарушения требований п.п.-13.4 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). На предприятии работает 2 человека. Не пройден медицинский осмотр работником, связанным с хранением и реализацией пищевой продукции - буфетчицей К.Т.В. (нарушение требований ст. 17 ч.1О ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой" продукции» ). Производственный контроль на предприятии, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, не организован (нарушение требований п.п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»), фотоматериалами к протоколу осмотра от 03.03.2017 года, данными лабораторных исследований, в соответствии с протоколом лабораторных исследований Красноармейского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» смывы с объектов внешней среды №4186 от 07.03.17г. пробы №8294 (емкость с выпечкой), №8296 (доска), №8298 (весы) по исследуемым показателям, не соответствуют требованиям п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» по показателю БГКП, что подтверждает некачественное проведение дезинфекции и обработки оборудования и инвентаря.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения, так как существует угроза жизни и здоровью людей, отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что для предотвращения непосредственной угрозы жизни, здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, 13 марта 2017 года, в отношении ФИО1 принято решение о временном запрете деятельности его закусочной в <...>.

Назначая наказание ФИО1, суд считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания в закусочной в <...>.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания в <...>,сроком на девяносто суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности по организации общественного питания в <...>, т.е. с 13 марта 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней с момента вручения или направления копии.

Постановление в полном объеме изготовлено (...).

Копия верна:

Согласовано:

Судья Ковальчук Н.В.