Решение № 2-1170/2025 2-1170/2025(2-6664/2024;)~М-6161/2024 2-6664/2024 М-6161/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-1170/2025

№ 2-1170/2025

УИД: 22RS0068-01-2024-011234-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Коробкиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием права (отсутствует необходимый стаж).

Ответчик указывает, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, за которые отсутствовали начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в административных и неоплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в страховой стаж для определения права выхода на пенсию досрочно при наличии 42 лет страхового стажа.

В подтверждение периодов работы истцом ответчику представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны периоды работы, отраженные в решении ответчика.

Согласно трудовой книжке, трудовой стаж истца составляет 45 лет 9 месяцев 11 дней.

В решении ответчика указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет 40 лет 6 месяцев 23 дня, а при подтверждении стажа на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) будет составлять 41 год 3 месяца 22 дня, что не совпадает с учтенным стажем, указанным в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что ответчиком незаконно не учтен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 9 месяцев 1 день.

Также ответчиком не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц. В данный период истец осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в должности водителя автокрана. Полагает, что данный период незаконно неучтен, поскольку имел место до ДД.ММ.ГГГГ, законодательством презюмируется, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того ответчиком незаконно не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 14 дней. В данный период истец осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в должности водителя-экспедитора.

Истец полагает, что не предоставление работодателем сведений о трудовой деятельности истца (уплате страховых взносов) в спорный период, не может являться основанием для отказа во включении периода работы в стаж, поскольку предоставление указанных данных возложено на администрацию учреждения.

Указывает, что на момент обращения к ответчику его страховой стаж составлял 45 лет 9 месяцев 11 дней, ответчик был обязан назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения истцом 62 лет).

По таким основаниям истец просит:

1. признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным;

2. обязать ответчика засчитать в страховой стаж истца периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в <данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автокрана;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя-экспедитора;

3. обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения возраста 62 лет.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал. Полагает, что период обучения входит в стаж, но и без включения периода обучения, у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии. Кроме того, ФИО6 заявлено ходатайство об оказании содействия в истребовании архивных документов о начислении заработной платы истцу. В удовлетворении ходатайства отказано, поскольку не представлено доказательств невозможности самостоятельного получения указанных документов. Представитель истца полагает, что поскольку из выписки индивидуального лицевого счета на 2015 год стаж истца составляет 32 года 7 месяцев 6 дней, по ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж составляет 41 год 6 месяцев 22 дня, то на дату обращения истца составит более 42 лет.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

В своем отзыве на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении требований по следующим основаниям. ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия права. Обращаясь с исковым заявлением, истец претендует на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Порядок расчета страхового стажа для мужчин, отработавших 42 года, отличается от общего порядка. В указанный страховой стаж истцу подлежат включению: 1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, указанные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; 2) период получения пособия по ОМС в период временной нетрудоспособности; 3) период прохождения военной службы по призыву. Требование истца о зачете в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по достижению возраста 62 года периода обучения в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлено необоснованно. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствуют сведения о периоде работы в ООО «Чистые пруды» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на запрос о дополнении лицевого счета истца спорным периодом работы, ОСФР по Республике Алтай сообщило, что ООО «<данные изъяты>» состояло на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страхователь снят с регистрационного учета в связи с перерегистрацией в другом регионе. По дополнению лицевого счета периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», получен отрицательный ответ из ОСФР по Томской области. Согласно полученной информации, на основании данных базы страхователей региона из базы электронной отчетности, ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (опечатка) в качестве страхователя зарегистрировано не было. ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ, страхователь снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией, сведения о передаче на хранение документов отсутствуют. Требование о включении в страховой стаж данного периода работы необоснованно. Согласно справке архивного отдела администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № №, в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО2, за ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата не начислялась. Требование о включении в длительный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно. Сообщено, что кроме заявленных спорных периодов в длительный стаж не учтены периоды работы, за которые отсутствует начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в административных и неоплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По документам и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составил 40 лет 6 месяцев 23 дня. При условии отсутствия периодов работы, не подлежащих включению в длительный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ, длительный стаж истца для права на досрочную страховую пенсию составит 41 год 4 месяца 22 дня.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 3 ст. 8 данного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу переходных положений, предусмотренных ст. 35 названного закона, регламентирующих поэтапное увеличение требуемого страхового стажа и ИПК, продолжительность страхового стажа, определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в переходный период право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижении возраста 64 лет.

Согласно содержанию искового заявления истец, претендует на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60 лет.

Соответственно, у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает по достижении 62 лет.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраста 62 года достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом положений Федерального закона «О страховых пенсиях» право на назначение пенсии по старости может возникнуть у истца с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 указанного закона по достижении возраста 62 лет, которого он достиг ДД.ММ.ГГГГ при наличии требуемых страхового стажа и ИПК.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю вынесено решение № об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ввиду отсутствия права. Указано, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 указанного закона, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), пп. 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции), ч. 1 ст. 12. При этом указанные периоды включаются без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В решении ответчика указано, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, за которые отсутствует начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.20.2000 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в административных и неоплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не относятся к указанным выше периодам и поэтому не могут быть учтены в страховой стаж для определения права выхода на пенсию досрочно при наличии 42 лет страхового стажа.

По документам, имеющимся у ответчика, выписке из индивидуального лицевого счета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составляет 40 лет 6 месяцев 23 дня. В случае подтверждения стажа на дату обращения страховой стаж составит 41 год 3 месяца 22 дня.

В части спорных периодов в трудовой книжке серии АТ-II № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются следующие записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в <данные изъяты> №;

- ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автокрана в <данные изъяты>;

- 06.1993 присвоен 2 класс шофера;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя-экспедитора в ООО «<данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Архивной справке Минобрнауки Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № № подтвержден период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в материалы пенсионного дела ответу ОСФР по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнить запрос в отношении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чистые <данные изъяты>» не представляется возможным. Указано, что страхователь снят с регистрационного учета в территориальном органе СФР в г. Томске ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. На электронных информационных ресурса муниципальных архивных учреждений сведений о передаче на хранение документов страхователя отсутствуют.

Оценивая требования истца о включении данных периодов в страховой стаж, суд устанавливает наличие оснований для их включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку исходя из возраста истца как на дату обращения к ответчику, так и на дату рассмотрения спора, право на назначение пенсии может возникнуть по данному основанию.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне») части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат учету только определенные периоды: периоды работы, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды нетрудоспособности и периоды пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне».

Перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Спорные периоды к числу предусмотренных частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» не относятся.

Доводы истца о включении периодов учебы в страховой стаж основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, поскольку в стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» со снижением возраста на 24 месяца включение данных периодов не предусмотрено.

Доводы истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии сведений о начислении заработной платы, начислении и уплаты страховых взносов также являются необоснованными, поскольку противоречат вышеприведенным положениям законодательства, устанавливающим определенные требования для включения периодов в стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также необоснованными суд признает доводы истца о том, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии в октябре 2024 года страховой стаж истца по данным лицевого счета составлял более 42 лет.

Страховой стаж применяется при определении пенсионных прав в различных целях, в том числе в целях назначения пенсии по общим основаниям. В связи с чем информация в выписке из лицевого счета истца о продолжительности страхового стажа не подтверждает наличие страхового стажа такой же продолжительности для права на назначение пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд не усматривает правовых оснований для включения спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При отказе в удовлетворении исковых требований о включении периодов в страховой стаж, не имеется оснований также для удовлетворения требований о признании незаконным решения ответчика и назначения пенсии.

При указанных обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь А.А. Ягначкова