Решение № 2А-160/2021 2А-160/2021~М-165/2021 М-165/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-160/2021

Дело № 2а – 160/2021

УИД 11RS0007-01-2021-000260-14


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Вуктыл 07 июня 2021 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Скурихиной Л.А.,

с участием прокурора Курято М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Вуктылу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г. Вуктылу ФИО2 обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы городского округа в составе субъекта Российской Федерации по месту пребывания поднадзорного лица, за исключением выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Вуктылу и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной. В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ и в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Прокурор Курято М.Р. в своем заключении просила административное исковое заявление удовлетворить, полагала возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории МО ГО «Вуктыл»; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>, с отбыванием в <данные изъяты>. Из исправительного учреждения освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя <данные изъяты>. Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты> с отбыванием в <данные изъяты>. Из исправительного учреждения ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, относится к категории <данные изъяты>; преступление, предусмотренное <данные изъяты>, относится к категории <данные изъяты>.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 3 названного Закона.

Кроме того, ФИО1 имеет <данные изъяты>, в связи с чем в отношении него может быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

После отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 сохраняется <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ более длительный, чем по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор ФИО1 следует установить на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 состоит <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, к штрафу <данные изъяты>. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>; <данные изъяты>.

С учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, поведения после отбытия наказания, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, в период действия административного надзора ФИО1 следует установить административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» Республики Коми без согласия органов внутренних дел;

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 272 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Вуктылу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» Республики Коми без согласия органов внутренних дел;

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Крутикова