Решение № 2-1322/2024 2-1322/2024~М-1100/2024 М-1100/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-1322/2024

Дело № 2-1322/2024

58RS0027-01-2024-002185-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2024 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Горячкиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа представителям поставщика газа к газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику ФИО1 указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» является поставщиком газа для коммунально – бытовых нужд граждан на территории Пензенской области, в том числе поставляет газ ответчику по адресу: <адрес> которым поставщик газа в силу ст. 540 ГК РФ и п.14 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан» заключил договор поставки газа с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети. В абонентской картотеке ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» на ФИО1 открыт лицевой счет №<***>. В соответствии с п.21 пп. «а» Правил №549 абонент обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ФИО1 является собственником помещения по адресу: <адрес>. ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» надлежащим образом исполняет свои обязанности по предоставлению коммунальных услуг ответчику. Однако ФИО1 не исполняет обязательства, предусмотренные действующим законодательством, а именно не оплачивает природный газ несмотря на то, что ежемесячно получает квитанции на оплату потребленного газа, содержащие данные о текущих начислениях и задолженности, значащейся в каждой квитанции нарастающим итогом, вследствие чего на лицевом счете №<***> по состоянию на 01 апреля 2024 года образовалась задолженность в сумме 38 577 руб. 14 коп. В соответствии с п.46 Правил №549 поставщиком газа ответчику направлялись письменные уведомления по почте, а именно уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа заказным письмом (с уведомлением о вручении) №114/125 от 10.09.2022 г., №127/408 от 18.10.2023 г., претензии о погашении задолженности №33/252 от 10.01.2023 г., №38/280 от 10.03.2024 г. (простым письмом), однако ответчик не принял мер к погашению задолженности и не предоставила доступа специалистам в квартиру для проведения работ по отключения от газоснабжения. Произвести проверку жилого помещения, приостановление подачи газа представителям ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» не предоставляется возможным ввиду отсутствия доступа к газовому оборудованию, что подтверждается актами 25.03.2021 г., 19.05.2021 г., 03.11.2022 г., 10.04.2023 г., 14.02.2024 г. В соответствии с действующим законодательством, наличие у истца задолженности по оплате коммунальных услуг является основанием для возложения на него обязанности обеспечить доступ в жилое помещение с целью производства работ по ограничению предоставления коммунальных услуг до ликвидации задолженности, а также обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» совместно с представителями специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Пенза» для проведения работ по приостановлению поставки газа методом физического отделения газоиспользующего оборудования от действующей сети газоснабжения до погашения задолженности по оплате газа. Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» совместно с представителями специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Пенза» для проведения проверки газового оборудования. Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнительно указав, что, если первая фактическая подача газа абоненту – гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети. Газификация природным газом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполнена в 1967 году, что подтверждает письмо АО «Газпром газораспределение Пенза» №3804 от 29.06.2022 г. Таким образом, оформление договора в письменном виде, согласно действующему законодательству, носит рекомендательный характер. Договор с ответчиком заключен в типовой форме, что свидетельствует об установлении правоотношений между сторонами. Так как в данном случае сбор персональных данных обусловлен необходимостью исполнения условий заключенного договора, права ответчика не нарушены, поскольку приведенные положения действующего законодательства позволяют без согласия субъекта персональных данных продолжить их обработку. ФИО1 на протяжении длительного времени является недобросовестным плательщиком потребленного газа, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами о взыскании задолженности. В процессе рассмотрения указанных дел ответчику неоднократно направлялись копии Устава общества, Выписка из ЕГРЮЛ, которая является общедоступной на сайте налогового органа. В процессе рассмотрения указанных дел ответчиком неоднократно подтверждался факт потребления газа для собственных нужд по адресу: <адрес>. ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» надлежащим образом исполняет свои обязанности по предоставлению коммунальной услуги ответчику. Квитанции об оплате предоставленных коммунальных услуг направляется ежемесячно по адресу ответчика с указанием задолженности нарастающим итогом. Платежный документ – «счет квитанция на оплату природного газа» оформляется в соответствии с требованиями п.69 Правил 314, который не содержит требований об указании в платежном документе подписи руководителя или главного бухгалтера заверенной печатью организации. Ответчик лично прикладывает к своему обращению от 24 марта 2011 г. квитанцию об оплате природного газа, что свидетельствует, что она получает указанные документы. Расчет начислений за газ неоднократно предоставлялся ответчику в рамках рассмотрения дел о взыскании задолженности за поставленный газ. Выписка по банковскому счету — это документ, выдаваемый банком организации, в котором содержатся сведения об операциях, совершенных по счету. Распределение поступающих денежных средств происходит внутри организации по лицевым счетам абонентов, которые открыты в картотеке Отделения Пензенское в соответствии с назначением платежа и указанием индивидуального лицевого счета. Таким образом, на имя ФИО1 отдельного банковского счета не открыто, в связи с чем банковская выписка не может быть предоставлена.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать, дополнительно указав, что суду не предоставлены документы на каком основании истец использует газораспределительную сеть в г. Пенза, ведущую к дому по адресу: <адрес>, не было предоставлено доказательств того, что лицо, предъявившие документы о задолженности, является уполномоченным лицом.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истец не подтвердил документально своего статуса гарантирующего поставщика, а именно кто, когда, на основании чего назначил его гарантирующим поставщиком, какой нормативно – правовой акт. Кроме того, суду не предоставлены документы на каком основании истец использует газораспределительную сеть в г. Пенза, ведущую к дому по адресу: <адрес>. Истец выставляет образовавшеюся задолженность, не предоставляя расчета. Согласно ФЗ - 402 от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете», всю финансовую документацию юридические лица должен заверять главный бухгалтер, либо лицо, уполномоченное на это внутренним документом организации. Суду не было предоставлено доказательств того, что лицо, завершившее документы о задолженности, является уполномоченным лицом. При финансовых спорах также необходимо предоставить не только расчет задолженности, но и выписку по поступлениям на лицевой счет №<***>, чтобы было видно наглядно не только начисления, но и поступления, а как итог сальдо на расчетный итоговый период. А это может сделать банковская организация, т.к. именно банк принимает платежи на расчетный счет истца, а также кассовая книга (выписка из кассовой книги) организации, в которой открыт лицевой счет №<***>. На судебных заседаниях истец неоднократно заявлял, что он является поставщиком газа, то есть поставщиком ресурса. Он не является поставщиком коммунальной услуги. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №410 от 14 мая 2013 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартального газового оборудования», то у поставщика газа нет юридических оснований требовать доступ в жилое помещение. Этот доступ, возможно, имеет АО «Газпром газораспределение Пенза», которое привлечено в качестве третьего лица. ФИО4 не является предпринимателем, проживает в квартире по адресу: <адрес><адрес> на законных основаниях вместе с другими членами семьи. ФИО4 не отказывается заключить договор с организацией, которая подтвердит свои полномочия. Ответчик против того, чтобы в ее квартиру заходили посторонние люди, которые не подтвердили свой статус. Само по себе наличие задолженности не может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления такой услуги. Истец не был надлежащим образом уведомлен, что он желает лишить его жизнеобеспечивающего ресурса, заказные письма не были вручены по причине того, что дома никого не оказалось. Ответчик также обращает внимание истца, что в данном случае не оспариваем предыдущие решения, но на их основе видно, в отключении жизнеобеспечивающего ресурса нет необходимости, поскольку истцу удовлетворили всего его денежные притязания. Вместе с ответчиком проживают еще 2 человека, а в едином платежном документе указано, что проживают 4 человека, в связи с чем отключение жизнеобеспечивающего ресурса затронет интересы других лиц, которые проживают вместе с ответчиком и также создаст для них угрозу жизни. На основании изложенного просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как не доказали своих прав и полномочий.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Пенза» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поодерживает.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила о договоре энергоснабжения применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года NN 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Закона о газоснабжении поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с подп."а" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно подп."б" п. 23 Правил поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с подп. "в" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе) неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В силу п. 46 тех же Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе приостановить предоставление указанных услуг при наличии у абонента задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

При этом, юридически значимыми обстоятельствами является выяснение вопроса о том имеется ли задолженность у абонента на момент отключения подачи газа, надлежащее уведомление абонента о предстоящем приостановлении подачи газа, а также причины и основания недопуска абонентом представителей поставщика газа для отключения подачи газа.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением об обеспечении беспрепятственного допуска сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Пенза» для проведения работ по приостановлению поставки газа, истец ссылается на неисполнение потребителем обязанностей по оплате за потребленный газ, поставленный ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в домовладение по адресу: <адрес> наличие задолженности в размере 38 577 руб. по состоянию на 01 апреля 2024 года.

В силу п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если первая фактическая подача газа абоненту – гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети.

В судебном заседании установлено, что газификация природным газом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполнена в 1967 году, что подтверждает письмо АО «Газпром газораспределение Пенза» №3804 от 29.06.2022 г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» является поставщиком газа для коммунально – бытовых нужд граждан на территории Пензенской области, в том числе поставляет газ ответчику по адресу: <адрес>.

Довод ответчика ФИО1 о том, что истец не подтвердил документально своего статуса гарантирующего поставщика, а именно кто, когда, на основании чего назначил его гарантирующим поставщиком не может быть принят судом, поскольку оформление договора поставки газа в письменном виде, согласно действующему законодательству, носит рекомендательный характер. Договор с ответчиком заключен в типовой форме, что свидетельствует об установлении правоотношений между сторонами.

В соответствии с ФЗ №69 «О газоснабжении в РФ» поставщик (газоснабжающая организация) – собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Гарантирующий поставщик – это компания, которая обязана оказывать услуги любому потребителю, обратившемуся к гарантирующему поставщику точка поставки которого находятся в зоне его деятельности.

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» входит в группу компаний ООО «Газпром межрегионгаз». ООО «Газпром межрегионгаз» - дочернее общество ПАО «Газпром», компании, которая занимается продажей природного газа на территории Российской Федерации.

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» не имеет статуса гарантирующего поставщика, является коммерческой организацией и единственным поставщиком газа в географических границах Пензенской области, в связи с чем поставляет природный газ в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, который подключен к газораспределительной сети.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору газоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть газ, а абонент обязуется оплачивать принятый газ.

Из материалов дела следует, что в абонентской картотеке ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» на ФИО1 открыт лицевой счет №<***>.

В соответствии с п.21 пп. «а» Правил №549 абонент обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно выписки из ЕГРП объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно п.40 Правил 549 внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно п.55 – 57 Правил 549 Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. В проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Согласно положениям п.23, пункта 45 Правил №549 ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» предоставлено право приостанавливать в одностороннем порядке поставку газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» надлежащим образом исполнят свои обязанности по предоставлению коммунальной услуги ответчику.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не исполняет обязательства, предусмотренные действующим законодательством, а именно не оплачивает природный газ.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Пензы от 06.09.2021г. с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» взыскана задолженность за потребленный газ за период с 01.02.2020г. по 31.07.2020г. в размере 4319 руб. 58 коп.

Решением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Пензы от 29.06.2022г. с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» взыскана задолженность за потребленный газ за период с 01.08.2020г. по 30.06.2021г. в размере 8142 руб. 86 коп.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанным решением суда установлено, что поставка природного газа в жилое помещение ответчика для коммунально-бытовых нужд осуществляется ООО «Газпром межрегионгаз Пенза».

Таким образом, указанное обстоятельство не подлежит доказыванию и оспариванию в рамках настоящего гражданского дела.

Решением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Пензы от 25.12.2023г. с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» взыскана задолженность за потребленный газ за период с 01.07.2021г. по 31.08.2022г. в размере 10704 руб. 40 коп.

Решением и.о.мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Пензы от 20.03.2024г. с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» взыскана задолженность за потребленный газ за период с 01.09.2022г. по 31.10.2023г. в размере 11720 руб. 95 коп.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанными решениями суда установлено, что поставка природного газа в жилое помещение ответчика для коммунально-бытовых нужд осуществляется ООО «Газпром межрегионгаз Пенза».

Таким образом, указанное обстоятельство, а также обстоятельство наличия задолженности ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» за потребленный газ не подлежат доказыванию и оспариванию в рамках настоящего гражданского дела.

Истцом неоднократно направлялись ФИО1 претензии с просьбой погасить задолженность, однако ответа на них так и не поступило. (копия претензии №66/737 от 10.05.2022 г., №33/252 от 10.01.2023 г., №38/280 от 10.03.2024 г.)

Довод ответчика ФИО1 о том, что истец не предоставил расчет задолженности, а также не было предоставлено доказательств того, что лицо, заверившее документы о задолженности является уполномоченным лицом не может быть принят судом поскольку, размер задолженности ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» определен решениями суда, вступившими в законную силу.

Согласно положениям п.23, п.45 Правил №549 ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» предоставлено право приостанавливать в одностороннем порядке поставку газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2 расчетных периодов подряд.

Довод ответчика ФИО1 о том, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги опровергается действующим законодательством, а именно Правилами поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан.

Согласно пп.32, 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 поставщик имеет право, в частности. Требовать внесение платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральным законам и договором – уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленной разделом ХI настоящих Правил подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.

Исходя из того, что ответчиком оплата потребленного газа не производится в полном объеме в течение 2 расчетных периодов подряд и задолженность по оплате газа им не погашена, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа в домовладение для производства работ по приостановлению подачи природного газа путем отключения внутридомового газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате.

В соответствии с п.46 Правил №549 поставщиком газа ответчику направлялись письменные уведомления по почте, а именно уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа заказным письмом (с уведомлением о вручении) №114/125 от 10.09.2022 г., №127/408 от 18.10.2023 г., однако ответчик не принял мер к погашению задолженности и не предоставил доступа специалистам в квартиру для проведения работ по отключения от газоснабжения.

Представителями ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» составлен акт о воспрепятствовании доступа представителей поставщика газа для проведения поверки в связи с тем, что абонент ФИО1 не открыла дверь, что подтверждается актами от 25.03.2021 г., 19.05.2021 г., 03.11.2022 г., 10.04.2023 г., 14.02.2024 г. При этом со слов соседей ответчик проживает в квартире по адресу: <адрес> постоянно.

При этом доводы ответчика о том, что она не была надлежащим образом извещена о том, что ей необходимо предоставить доступ в домовладение для производства работ по приостановлению подачи природного газа, а также ее отсутствие в квартире не может быть принят судом, поскольку опровергается представленным в материалы копии реестра отработанной корреспонденции о направлении Федеральной почтовой службой уведомлений, а также копии возвратов почтовых конвертов.

Согласно представленным в материалах дела копиям почтовых конвертов, истцом вышеуказанные уведомления направлялись в адрес ответчика ФИО1, однако были возвращены отправителю за истечением срока хранения.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 на протяжении длительного периода времени является недобросовестным плательщиком потребленного газа, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в отношении ФИО1 вынесены судебные решения о взыскании с ответчика задолженности за потребленный газ, сведения об исполнении которых в материалы дела не представлены, несмотря на то, что судом ответчику было предложено представить доказательства отсутствия оснований, предусмотренные п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, для отключения его домовладения от газоснабжения, в том числе отсутствие задолженности за потребленный газ. Следовательно, наличие у ФИО1 задолженности за потребленный газ истцом подтверждено, а ответчиком доказательств оплаты не представлено.

Поскольку для решения вопроса о приостановлении подачи энергоресурса имеет значение неуплата долга до истечения второго периода платежа, а в данном случае судом установлен факт неоплаты ФИО1 коммунального ресурса и наличии задолженности, то имеются основания для отключения домовладения ответчика от газоснабжения, предусмотренные п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.

Подлежат отклонению доводы ответчика о том, что в отключении жизнеобеспечивающего ресурса нет необходимости, так как истцу удовлетворили исковые требования о взыскании задолженности за газ и имеются судебные решения, поскольку не свидетельствуют о полном погашении задолженности ФИО1 перед газоснабжающей организацией.

Истец извещал ФИО1 о необходимости погашения задолженности и приостановлении поставки газа в случае неоплаты потребленного газа, осуществлял мероприятия, направленные на приостановление поставки газа путем выезда к ответчику, однако ему не был обеспечен доступ на территорию домовладения для осуществления приостановления поставки газа.

Таким образом, ФИО1 препятствует ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в реализации его права прекратить поставку газа, продолжая отбор газа, что подтверждается актом о воспрепятствовании доступа работников газовой службы для отключения от системы газоснабжения.

Таким образом, суд руководствуясь ст. 61 ГПК РФ, ст. ст. 153, 157 ЖК РФ, ст. ст. 539, 540, 548 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, исходит из доказанности утверждений истца о наличии объективной необходимости в доступе на территорию домовладения, принадлежащего ответчику, в целях реализации поставщиком энергоресурса права на приостановление его подачи абоненту ввиду неоплаты.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно, наличие у ФИО1 задолженности за пользование природным газом (более чем за 2 расчетных периода подряд), соблюдение ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» порядка уведомления истца о предстоящем приостановлении подачи газа, установлены судом, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обеспечении беспрепятственного доступа на территорию домовладения представителям поставщика газа к газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и для проведения работ по приостановлению газоснабжения подлежат удовлетворению.

Приостановление подачи газоснабжения истцом не было осуществлено, поскольку ФИО1 доступ к газоиспользующему оборудованию не предоставила, и на момент принятия решения поставка газа в жилое помещение истцом не прекращена.

При указанных обстоятельствах суд полагает возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ на территорию его домовладения сотрудникам истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», а также третьего лица АО «Газпром газораспределение Пенза» для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан» поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. Между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и АО «Газораспределение» заключен договор транспортировки газа по газораспределительным сетям населению на бытовые нужды №40 – 3 – 0003 от 18.12.2023 г.

Довод ответчика о том, что истец желает незаконно проникнуть в его жилище не является обоснованным; данным организациям необходим доступ лишь к газовому оборудованию, расположенного по адресу: <адрес> целью не подвергнуть опасности не только самого абонента, но и его соседей, поскольку бытовой газ является предметом повышенной опасности.

В соответствии с пп.5 п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных (ФИО, паспортные данные, сведения о дате и номере записи ЕГРН о регистрации права собственности на газоснабжаемый объект) допускается, если она необходима для исполнения договора, стороной которой является субъект персональных данных.

В данном случае сбор персональных данных обусловлен необходимостью исполнения договора, приведенные положения действующего законодательства позволяют без согласия субъекта персональных данных продолжить их обработку, в связи с чем довод ответчика об отсутствии согласия на обработку персональных данных не может быть принят судом, поскольку истец действовал в рамках Федерального законодательства.

Таким образом, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом удовлетворения исковых требований истца в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа представителям поставщика газа к газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> паспорт гражданина РФ № №) обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителям ООО ««Газпром межрегионгаз Пенза» (ИНН <***>, ОГРН <***>) совместно с представителями ОАО «Газпром газораспределение Пенза» (ИНН <***>, ОГРН <***>) для проведения работ по приостановлению поставки газа методом физического отделения газоиспользующего оборудования от действующей сети газоснабжения до погашения задолженности по оплате газа.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> паспорт гражданина РФ №) обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителям ООО ««Газпром межрегионгаз Пенза» (ИНН <***>, ОГРН <***>) совместно с представителями ОАО «Газпром газораспределение Пенза» (ИНН <***>, ОГРН <***>) для проведения проверки газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> паспорт гражданина РФ №) в пользу ООО ««Газпром межрегионгаз Пенза» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2024 года.

Судья Аргаткина Н.Н.