Решение № 2А-201/2021 2А-201/2021~М-155/2021 А-201/2021 М-155/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-201/2021

№а-201/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Солодилова М.А.,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика Тирона И.,

при помощнике судьи Волковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении Тирона И., подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении Тирона И. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кузьминским районным судом <адрес> гражданин Республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 и ч. 2 ст. 162 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении гражданина Тирона И. Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин Республики <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН <адрес> по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.

Гражданин ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет свидетельство на возвращение в республику <адрес> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, в связи с необходимостью времени на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

Просит суд поместить гражданина Республики <адрес> Тирона И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД <адрес> по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок ДД.ММ.ГГГГ, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержал административные исковые требования о помещении гражданина Республики <адрес> Тирона И. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил обратить решение к немедленному исполнению. Уточнил срок, необходимый для депортации Тирона И., который составляет не свыше 10 дней, на который просил поместить его в Центр. Пояснил, что необходимость помещения Тирона И. в центр временного содержания иностранных граждан обусловлена тем, что истцу нужно время для подготовки и согласования приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявления о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО1 по <адрес> до исполнения решения о депортации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование ФИО1 по <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Согласно имеющихся материалов дела и объяснений Тирона И. в судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Республики <адрес>.

Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кузьминским районным судом <адрес> гражданин Республики <адрес> Тирона И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 и ч. 2 ст. 162 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Гражданин Республики <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>А.

Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, <данные изъяты> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии Распоряжения Министерства Юстиции №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания Тирона И., его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет свидетельство на возвращение в республику <адрес> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Тирона И., решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что осуществить процедуру депортации Тирона И. в связи с тем, что административному истцу необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о помещении Тирона И. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД <адрес> по <адрес>.

Согласно ч.2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая решение о помещении Тирона И. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД <адрес> по <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться, что свидетельствует о возможном не исполнении решения суда после вступления его в законную силу.

С учетом вышеизложенного, суд считает помещение Тирона И. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД <адрес> по <адрес> для исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ разумным сроком.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении гражданина Республики <адрес> Тирона И. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <адрес> Тирона И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД <адрес> по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Баламутова С.А