Решение № 12-200/2017 12-201/2017 5-647(5)/2015 5-649(5)/2015 от 20 ноября 2017 г. по делу № 12-200/2017

№ 12 – 200/2017 и № 12 – 201/2017

№ 5 – 647(5)/2015 и № 5 – 649(5)/2015


РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобы без удовлетворения

г.Новый Уренгой 21 ноября 2017 года

Судья Новоуренгойского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1

С участием: представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 – адвоката Реберга Д.В., ордер № 145 и удостоверение № 235

рассмотрев жалобу

ФИО2, <данные изъяты>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО ФИО3, о разъяснении срока исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами по делам об административных правонарушениях № 5 – 647(5)/2015 и № 5 – 649(5)/2015,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 23 октября 2017 года ФИО2 разъяснён порядок исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, а именно срок исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, назначенный постановлением мирового судьи от 30 июля 2015 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ исчисляется с 11 августа 2015 года по 11 марта 2017 года. Срок исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 3 месяца, назначенный постановлением мирового судьи от 30 июля 2015 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ исчисляется с 12 марта 2017 года по 12 июня 2018 года.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО4 обжаловал его в городской суд. В жалобе просит отменить постановление мирового судьи от 23 октября 2017 года, поскольку считает, что постановление вынесено незаконно и подлежит отмене. В обоснование своих требований указывает, что указанные в постановлении мирового судьи нормы в данному случае не применимы, поскольку на момент вынесения одного постановления, другое не вступило в законную силу, то есть в момент вынесения постановления он ещё не был лишён права управления.

В судебном заседании представитель ФИО2 – адвокат Реберг Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объёме и по тем же основаниям, иных доводов не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы по следующим основаниям.

30 июля 2015 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО ФИО3 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, постановление вступило в законную силу 10 августа 2015 года.

30 июля 2015 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО ФИО3 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 3 месяца, постановление вступило в законную силу 10 августа 2015 года.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Согласно ч.3 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишённому специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права, начинается со дня, следующего за днём окончания срока административного наказания, применённого ранее.

Указанные положения КоАП РФ, в совокупности с общими началами и общими принципами административного права, определяют, что лицо, виновное в совершении нескольких административных правонарушений, должно понести наказание за каждое совершенное правонарушение. С учётом особенностей такого вида наказания, как лишение специального права, обязательность исполнения наказания за каждое совершенное правонарушение возможно только при последовательном исполнении наказаний за каждое совершенное правонарушение.

При этом, изложенный в жалобе довод о том, что невступление одного из постановлений в законную силу, исключает возможность определения одного из наказаний как назначенное ранее, основан на неверном толковании норм права.

Со дня вступления в законную силу постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению, но назначается наказание при вынесении постановления, а не в день его вступления в законную силу. КоАП РФ не предусматривает одновременное рассмотрение нескольких дел об административных правонарушениях, в том числе, и возбужденных в отношении одного и того же лица разными протоколами (постановлениями, определениями) об административных правонарушениях. Постановление, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, подлежит оглашению немедленно после его вынесения. Таким образом, наказание по разным делам об административных правонарушениях одним и тем же судьёй не может быть назначено одновременно. Соответственно, по одному из постановлений в отношении ФИО2 административное наказание назначено ранее, а по второму - позднее. С учётом отсутствия протокола судебного заседания, составление которого в силу положений КоАП РФ не является обязательным, вопрос о реальной последовательности рассмотрения дел об административных правонарушениях может быть установлен судьёй, рассматривавшим дело об административном правонарушении. Тот факт, что мировой судья указал в определении именно такой порядок назначения наказаний: сначала по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а затем по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, материалам дела не противоречит.

Таким образом, постановления по делу об административном правонарушении от 30 июля 2015 года в отношении ФИО2 вступили в законную силу в одно и то же время, но исполнению подлежали последовательно, с учётом последовательности назначения наказания. Иной порядок исполнения наказаний, назначенных ФИО2, повлёк бы за собой его необоснованное освобождение от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ либо ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, поскольку срок исполнения данного наказания полностью вошёл бы в срок исполнения наказания по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, что нарушило бы основные принципы, общие начала административного законодательства и не обеспечило бы решение задач законодательства об административных правонарушениях.

С учётом изложенного, разъяснения о порядке исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2, содержащиеся в постановлении мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 23 октября 2017 года, являются верными, и в полной мере соответствуют положениям КоАП РФ.

КоАП РФ не содержит чётко регламентированных положений о порядке рассмотрения заявлений о разъяснении способа и порядка исполнения административного наказания, а также о порядке обжалования и основаниях отмены вынесенных по данным заявлениям определений суда.

Статьёй 31.8 КоАП РФ установлено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматриваются судьёй, вынесшими постановление, в трёхдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Заявление ФИО4 было рассмотрено в установленный законом трёхдневный срок.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи от 23 октября 2017 года о разъяснении срока исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами ФИО2 - не имеется.

учитывая изложенное, руководствуясь главой 30 КоАП РФ и ст.31.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО ФИО3 от 23 октября 2017 года о разъяснении срока исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Копию решения направить заинтересованным лицам.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано путём подачи надзорной жалобы председателю суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Новоуренгойского

городского суда _______________ ФИО1