Постановление № 5-312/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-312/2018

Дело № 5-312/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, город Сыктывкар 10 июля 2018 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Санжаровская Н.Ю. (<...>), с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца по адресу ..., гражданина ..., пребывающего на территории Республики Коми по адресу ..., не работающего,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от **.**.** №... ФИО1, являясь гражданином ..., фактически пребывая по адресу ..., с **.**.** по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока предоставления временного убежища, а именно: **.**.** ФИО1 получил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации сроком действия до **.**.**. Однако до настоящего времени ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 с **.**.** нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 признал факт совершения им административного правонарушения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч.1 ст.2.6 КоАП РФ).

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что **.**.** ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию, **.**.** встал на миграционный учет по адресу .... **.**.** ФИО1 получил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации №..., выданное УФМС по Республике Коми, сроком действия до **.**.**.

С **.**.** по **.**.** ФИО1 фактически пребывает по адресу ....

Нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается имеющимися в деле достоверными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Украины, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, иными доказательствами, не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, начиная с **.**.** ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, и по настоящее время находится в России с нарушением режима пребывания, выражающимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, не работающего, длительное время незаконно пребывающего на территории Российской Федерации и не принимающего никаких мер к легализации своего пребывания на территории России, а также отсутствие обстоятельств, исключающих возможность применения административного наказания в виде административного выдворения, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 4 ст. 10 КоАП РФ)

Учитывая, что ФИО1 не работает, а равно не имеет легального источника дохода, при рассмотрении дела ссылается на отсутствие денежных средств для приобретения им билетов по соответствующему маршруту для выезда за пределы РФ, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы России.

Частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца по адресу ..., гражданина ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда.

До административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в специальный приемник УМВД России по городу Сыктывкару для последующего помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)

УФК МФ по РК

ИНН <***>

КПП 110101001

Счет №...

КБК 18№...

БИК 048702001

ОКТМО 87701000

УИН 18№....

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по части 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Н.Ю. Санжаровская