Решение № 2-423/2021 2-423/2021~М-259/2021 М-259/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-423/2021

дело №2-423/2021

отметка об исполнении решения УИД 61RS0043-01-2021-000472-03


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года <...>

Морозовский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мельникова В.А.,

при секретаре судебного заседания Хапикаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты; заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом Администрации Морозовского района; Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области; Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области,

установил:

Администрация Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района Ростовской области в лице главы ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости:

- братскую могилу воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

- братскую могилу воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

- братскую могилу воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

- братскую могилу воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование требований в заявлении указано, что на территории Муниципального образования «Широко-Атамановское сельское поселение» находятся указанные объекты. Данные объекты не имеют собственника, и поставлены заявителем на учет в установленном законом порядке. В базе данных реестра государственного имущества и в территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области эти объекты не числятся. Также указанные объекты не являются муниципальной собственностью Муниципального образования «Морозовский район». Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области спорные объекты поставлены на учёт в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Фактически указанными объектами недвижимого имущества владеет муниципальное образование «Широко-Атамановское сельское поселение». В связи с чем, заявитель полагает, что по истечении года со дня постановки объектов на учёт как бесхозяйных, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на эти объекты. Поэтому просит суд признать право муниципальной собственности за Администрацией Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района на бесхозяйные объекты:

- братскую могилу воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

- братскую могилу воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

- братскую могилу воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

- братскую могилу воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель заявителя Администрации Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района Ростовской области не явился. За подписью главы ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом заявленные требования он полностью поддержал, просил их удовлетворить.

Заинтересованным лицом - Комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области, представлен суду отзыв за подписью представителя ФИО2, действующей на основании доверенности №20/1-147 от 20 января 2021 года, из которого следует, что указанные объекты: братские могилы воинов Великой Отечественной войны объектами культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения и выявленными объектами культурного наследия не являются.

Заинтересованные лица - Комитет по управлению имуществом Администрации Морозовского района Ростовской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание и не сообщили суду о причинах их неявки, что позволило суду, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с доводами поступившего заявления, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление Администрации Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района Ростовской области подлежащим удовлетворению в соответствии со следующим.

Как установлено в судебном заседании, и следует из кадастровых дел на объекты недвижимости на территории Муниципального образования «Широко-Атамановское сельское поселение» находятся:

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, площадью 1,54 кв.м. (высота 0,15 м., объем 0,23 куб.м.); памятник площадью 6,25 кв.м. (высота 0,7 м., объем 4,4 куб.м.); памятник площадью 7,3 кв.м. (высота 0,5 м., объем 3,7 куб.м.); ограждение площадью 25,5 м., расположенные по адресу: <адрес>

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, площадью 65 кв.м. (высота 0,4 м.); площадка 150 кв.м. (высотой 0,1 м.); ограждение площадью 102 м., расположенные по адресу: <адрес>

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, площадью 10,8 кв.м. (высота 0,3 м., объем 3,2 куб.м.); ограждение площадью 38 м., расположенные по адресу: <адрес>

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, площадью 25,5 кв.м. (высота 0,15 м., объем 3,8 куб.м.); площадка 95 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Согласно п.6 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Данный порядок регулируется гл.33 ГПК РФ.

В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник который неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что на основании заявления муниципального образования «Широко-Атамановское сельское поселение», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в лице отдела по Морозовскому и Милютинскому районам, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, 16 апреля 2020 г. принято на учёт следующее бесхозяйное имущество:

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.8);

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.9);

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>в» (л.д.10);

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер № (л.д.11), расположенная по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, поступившим из Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области, следует, что вышеуказанные объекты: братские могилы воинов Великой Отечественной войны объектами культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения и выявленными объектами культурного наследия не являются (л.д.24-25).

Согласно сведениям, поступившим из Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (Минимущество Ростовской области), в реестре государственного имущества Ростовской области, указанные объекты недвижимости не числятся (л.д.14).

Согласно сведениям, поступившим из Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Ростовской области (ТУ Росимущества в Ростовской области), в реестре федерального имущества Ростовской области указанные объекты не числятся (л.д. 15).

Согласно сведениям, поступившим из Муниципального унитарного предприятия «Управление водно-коммунального хозяйства Морозовского района» (МУП «УВКХ Морозовского района», в архиве МУП «УВКХ Морозовского района» информация о регистрации прав собственности на эти объекты отсутствует (л.д.16).

В реестре муниципальной собственности Муниципального образования «Морозовский район» названные объекты не числятся. Указанные объекты недвижимого имущества, на основании заявления органа местного самоуправления – Администрации Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района Ростовской области, поставлены на учет как бесхозяйные (л.д.17).

В соответствии с п.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Кроме того, в соответствии с Законом РФ от 14 января 1993 г. N 4292-1 ответственность за содержание воинских захоронений на территории РФ возлагается на органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 14 января 1993 г. N 4292-1 органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях. Статья 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" также относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: охранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений; государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. Согласно ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. Военные мемориальные кладбища, а также воинские захоронения в братских и индивидуальных могилах на общих кладбищах и вне кладбищ могут находиться в ведении органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах требование истца о признании права собственности на объекты недвижимости является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 262 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Администрации Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать за Администрацией Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района Ростовской области право собственности на следующие объекты недвижимости:

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, площадью 1,54 кв.м. (высота 0,15 м., объем 0,23 куб.м.); памятник площадью 6,25 кв.м. (высота 0,7 м., объем 4,4 куб.м.); памятник площадью 7,3 кв.м. (высота 0,5 м., объем 3,7 куб.м.); ограждение площадью 25,5 м., расположенные по адресу: <адрес>

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, площадью 65 кв.м. (высота 0,4 м.); площадка 150 кв.м. (высотой 0,1 м.); ограждение площадью 102 м., расположенные по адресу: <адрес>

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, площадью 10,8 кв.м. (высота 0,3 м., объем 3,2 куб.м.); ограждение площадью 38 м., расположенные по адресу: <адрес>

- братская могила воинов Великой Отечественной войны, кадастровый номер №, площадью 25,5 кв.м. (высота 0,15 м., объем 3,8 куб.м.); площадка 95 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2021 года.

Судья подпись