Постановление № 5-1341/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 5-1341/2025

Дело № 5-1341/2025

УИД № 23RS0047-01-2025-011355-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 04 декабря 2025 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2025 в 09 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющейт/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1

На основании служебной записки ОРО № 2 службы по г. Сочи Краснодарской таможни от 15.08.2025 № 47-13/393 «Ориентировка» был применен профиль риска № 55/10000/11062008/00229 и проведен таможенный досмотр.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД№ 10309240/150825/Ф000826) в рамках профиля риска 13/10309/31012025/359802 (1), выявлен полиэтиленовый пакет черного цвета, в котором находилась табачная продукция.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином ФИО1 (акт таможенного досмотра№ 10309240/150825/Ф000826) установлено, что в перемещаемом им полиэтиленовом пакете черного цвета находилась табачная продукция: сигареты «CHAPMAN № 1 CLASSIC» в количестве 30 (тридцать) пачек россыпью. Пачки из картона бежевого цвета, упакованы в прозрачную целофановую упаковку. На каждой пачке имеется надпись «CHAPMAN № 1 CLASSIC», а также надписи на иностранном языке. Акцизные марки на пачках отсутствуют. Hа боковой стороне пачки присутствует штрих-код 4 006396 099402. В каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество сигарет в 30 (тридцати) пачках составляет – 600 штук.

Количество обнаруженных у гражданина ФИО1 товаров (сигарет с фильтром марки «CHAPMAN № 1 CLASSIC») общее количество сигарет составило 600 шт., позволили сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

По данному факту 15.08.2025 ведущим инспектором ОСТП № 1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-003508/2025 в отношении гражданина ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни – ФИО3, в судебном заседании просил конфисковать предмет административного правонарушения в доход государства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания (ШПИ № 80402014451650), в суд не явился.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

2.03.2018 года вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Подпунктом «е», пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение 107) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения № 6. В данный перечень включены помимо прочего табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г), перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (далее - табачная продукция). Таким образом, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложением № 6 к Решению 107, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 124 от 23 июля 2019 г. «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 311. В соответствие с п. 8 «Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 124 от 23.07.2019 года, в пассажирской таможенной декларации, за исключением пассажирской таможенной декларации, используемой для помещения товаров, указанных в п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС, под таможенную процедуру таможенного транзита, подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС. В графах 3.1 - 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака “х” или “v”.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, гражданин РФ ФИО1, в нарушение ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товар – сигареты «CHAPMAN № 1 CLASSIC», акцизные марки отсутствуют, на боковой стороне пачки присутствует штрих-код 4 006396 099402. Общее количество сигарет составило 30 пачек по 20 сигарет в каждой - 600 (шестьсот) штук сигарет, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, то есть в действиях ФИО1 установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

По данному факту 15.08.2025 ведущим инспектором ОСТП № 1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-003508/2025 в отношении гражданина ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении являются сигареты «CHAPMAN № 1 CLASSIC» в количестве 30 (тридцать) пачек россыпью. Пачки из картона бежевого цвета, упакованы в прозрачную целофановую упаковку. На каждой пачке имеется надпись «CHAPMAN № 1 CLASSIC», а также надписи на иностранном языке. Акцизные марки на пачках отсутствуют. Hа боковой стороне пачки присутствует штрих-код 4 006396 099402. В каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество сигарет в 30 (тридцати) пачках составляет – 600 штук.

15.08.2025 должностным лицом таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, у ФИО1, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 15.08.2025 по делу об административном правонарушении № 10309000-003508/2025 изъят товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении, сигареты «CHAPMAN № 1 CLASSIC», акцизные марки отсутствуют, на боковой стороне пачки присутствует штрих-код 4 006396 099402. Общее количество сигарет составило 30 пачек по 20 сигарет в каждой - 600 (шестьсот) штук сигарет, и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни (<...>).

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, пояснил, что утром 15.08.2025, находясь в Республике Абхазия, он приобрел для себя в магазине на территории Республики Абхазия за личные денежные средства сигареты CHAPMAN № 1 CLASSIC в количестве 30 пачек россыпью, чек в магазине он не брал. Примерно в 09 час. 30 мин. 15.08.2025 в пешем порядке он прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. В полиэтиленовом пакете черного цвета находилась табачная продукция: - сигареты «CHAPMAN № 1 CLASSIC» в количестве 30 (россыпью) пачек россыпью. Прибыв на линию таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу он не обращался, так как не знал, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Пассажирскую таможенную декларацию перед входом на линию таможенного контроля он не заполнял и не подавал. Он сразу подошел к месту таможенного оформления. Инспектор таможни попросила его положить пакет на рентгенотелевизионную систему, после чего задала ему вопрос о том, что находится у него в пакете. Он ответил, что сигареты. Инспектор таможни провела досмотр, установила наличие у него табачных изделий. После чего, инспектор в его присутствии изъяла обнаруженные у него табачные изделия. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС сигарет, ему не известно, с правилами перемещения сигарет через таможенную территорию ЕАЭС он не знаком. Правонарушение он совершил не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, он признает полностью, в содеянном раскаивается.

Опрошенная в качестве свидетеля ведущий инспектор отдела специальных таможенных процедур № 1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 подтвердила сведения, изложенные в определении о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению экспертно-исследовательского отделения № 2(г. Симферополь) центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 23.09.2025 № 12406020/0022756 следует, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой 15.08.2025 по делу об АП№ 10309000-003508/2025, по состоянию на 15.08.2025 составила 7500,00 руб.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров.

Субъектом ответственности за данное правонарушение, выразившееся в недекларировании товара - сигареты «CHAPMAN № 1 CLASSIC» в количестве 30 (тридцать) пачек россыпью. Пачки из картона бежевого цвета, упакованы в прозрачную целофановую упаковку. На каждой пачке имеется надпись «CHAPMAN № 1 CLASSIC», а также надписи на иностранном языке. Акцизные марки на пачках отсутствуют. Hа боковой стороне пачки присутствует штрих-код 4 006396 099402. В каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество сигарет в 30 (тридцати) пачках составляет – 600 штук, является гражданин ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, в нарушение ст. 104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар: сигареты «CHAPMAN № 1 CLASSIC» в количестве 30 (тридцать) пачек россыпью. Пачки из картона бежевого цвета, упакованы в прозрачную целофановую упаковку. На каждой пачке имеется надпись «CHAPMAN № 1 CLASSIC», а также надписи на иностранном языке. Акцизные марки на пачках отсутствуют. Hа боковой стороне пачки присутствует штрих-код 4 006396 099402. В каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество сигарет в 30 (тридцати) пачках составляет – 600 штук сигарет, подлежащих таможенному декларированию, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, не установлено.

ФИО1, в нарушение ст. 104, 260 ТК ЕАЭС, не исполнил возложенную на него обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вступая в соответствующие правоотношения, ФИО1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и должен был обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации товар – сигареты «CHAPMAN № 1 CLASSIC» в количестве 30 (тридцать) пачек россыпью, что подтверждается следующими доказательствами: копией акта таможенного досмотра № 10309240/150825/Ф000826 от 15.08.2025, копией решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309240(1)/150825/0092 от 15.08.2025, протоколом опроса ФИО1, протоколом опроса ФИО2, заключением эксперта от 23.09.2025 № 12406020/0022756 и другими материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – сигарет с фильтром «CHAPMAN № 1 CLASSIC» в количестве 30 (тридцать) пачек сигарет, не отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию 15.08.2025 не имеют, рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП № 10309000-003508/2025, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на 15.08.2025 составила 7 500,00 рублей (250,00 руб./1 пачка).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья