Решение № 2А-1756/2019 2А-1756/2019~М-1090/2019 М-1090/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-1756/2019

Дело № 2а- 1756/2019

Поступило в суд: 01.04.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 04 апреля 2019 года

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бурда Ю.Ю.,

при секретаре ... А.В.,

с участием помощника прокурора ... Е.А.,

представителя административного истца ... Е.С.,

административного ответчика ... Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции ... по ... об установлении административного надзора в отношении:

Е.А. ..., ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №... обратился в суд с административным исковым заявлением на основании ст.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об установлении административного надзора в отношении ... Е.А. на срок установленный законодательством РФ.

В обоснование заявления административный истец указывает, что ... Е.А. осужден 19.02.2018 Дзержинским районным судом ... за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, предусмотренное ч.3 ст.30-п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, освобожден 07.11.2018 года условно- досрочно 5 месяцев 8 дней по постановлению Новосибирского районного суда Новосибирской области от 25.10.2018 года.

15.11.2018 постановлен на учет в ОВД как лицо «ранее судимое».

... Е.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве и систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность:

12.11.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ (...

24.11.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ ...

... Е.А. проживает с женой, дочерью и родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ... Е.С. поддержала доводы административного искового заявления по указанным в нем основаниям.

... Е.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных ограничений.

Помощник прокурора ... Е.А. в судебном заседании полагала, что заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление начальника отдела полиции ... ... подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Как следует из представленных суду материалов, ... Е.А. осужден 19.02.2018 Дзержинским районным судом г.Новосибирска за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, предусмотренное ч.3 ст.30-п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 07.11.2018 года условно- досрочно 5 месяцев 8 дней по постановлению Новосибирского районного суда Новосибирской области от 25.10.2018.

15.11.2018 постановлен на учет в ОВД как лицо «ранее судимое».

... Е.А. имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность:

12.11.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ (...

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (...

В соответствии с положением ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений (п.2).

Также в соответствии с положением ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего закона лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(п.2).

Таким образом, Федеральным законом императивно устанавливает необходимость установления административного надзора в отношении данной категории лиц. Соответственно, в отношении ... Е.А. следует установить административный надзор в соответствие с соответствующим федеральным законом.

Согласно ст.1,2 Федерального закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья.

Учитывая требования законодательства и представленные суду материалы, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ... Е.А. преступления, при рецидиве, освобожденного 07.11.2018 из мест лишения свободы, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, также с учетом характеристики личности ... Е.А., суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного искового заявления начальника отдела полиции ... «..., и установления в отношении ... Е.А. административного надзора до 04.04.2021, с установлением ему административных ограничений: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического проживания для регистрации, запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства или пребывания – ... без разрешения органа внутренних дел.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом учитывает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ).

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 (п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона).

В связи с изложенным, суд считает, что заявленное административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела полиции ... об установлении административного надзора в отношении Е.А. ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Е.А. ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ на 2 года, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явке 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического проживания для регистрации, запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства или пребывания- ... без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Дзержинский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья.