Постановление № 5-2287/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-2287/2020

5-2287/2020

УИД 61RS0022-01-2020-005813-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.07.2020 г. г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, ранее не привлекавшегося за однородные правонарушения, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении, составленном 05.06.2020 г. уполномоченным Таганрогской таможни ФИО3 указано, что 07.04.2020 в 16 час 55 мин. с целью убытия с таможенной территории ЕАЭС в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль «<данные изъяты>», модель «№ под управлением ФИО1 Для осуществления таможенного контроля ФИО2 подал на т/п МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни следующие документы: CMR № 070420 от 07.04.2020, инвойс № РЛ0003071 от 06.04.2020, ДТ № 10313140/070420/00024715, свидетельство о регистрации транспортного средства № 153580 от 10.04.2018, паспорт гражданина Украины. Отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, ФИО2 не подавал. В целях проведения таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № 10319050/070420/000123), по результатам которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение ТК ЕАЭС. В целях таможенного контроля, в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00227, был проведен таможенный досмотр транспортного средства (акт таможенного досмотра № 10319050/070420/000124). В результате проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО2 установлено, что в месте отмеченном оператором СИДК – (метка № 1) в кабине на пассажирском сидении автомобиля р/н А255РХDPR было обнаружено одно изделие бывшее в употреблении конструктивно напоминающее электрический строительный миксер с металлической насадкой (венчик) и с маркировкой: «DEXTER POWER миксер строительный ручной электрический*R6219B3S-DP*1400 Вт* серийный номер 2076780005071901289579*М 14*180-480/300-750/min». Страна изготовитель: Китай согласно маркировке. Изделие имеет множество потертостей и царапин.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 29.04.2020 №12406004/0010839 следует, что рыночная стоимость (цена) товара, миксер строительный ручной электрический с маркировкой «DEXTER POWER *R6219B3S-DP 1400 Вт», являющегося предметом правонарушения по делу об АП № 10319000-407/2020, по состоянию на 07.04.2020 составила 3180 руб.

В судебное заседание ФИО4 не явился, извещался о дате, месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина привлекаемого в совершенном административном правонарушении доказана полностью и подтверждается протоколом об АП, Определением о возбуждении дела об АП №10319000-407/2020, актом таможенного осмотра № 0319050/070420/000123, актом таможенного досмотра № 10319050/070420/000124, протоколом опроса ФИО2 от 07.04.2020, протоколом изъятия вещей и документов от 07.04.2020, заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 29.04.2020 №12406004/0010839.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Согласно п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Таким образом, ФИО2 07.04.2020 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС при вывозе с таможенной территории ЕАЭС незадекларировал товар, миксер строительный ручной электрический с маркировкой «DEXTER POWER *R6219B3S-DP 1400 Вт».

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП России или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является лицо, ответственное за совершение таможенных операций.

Действия привлекаемого судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался. Судья считает достаточным назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде конфискации миксера строительного ручного электрического с маркировкой «DEXTER POWER *R6219B3S-DP 1400 Вт» в количестве 1 штука, находящегося камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <...>.

Обратить конфискованный товар – миксер строительный ручной электрический с маркировкой «DEXTER POWER *R6219B3S-DP 1400 Вт» - в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Семеняченко А.В.