Постановление № 5-302/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 5-302/2019

Дело № 5-302/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2019 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Шатохина С.А.,

при секретаре Сурниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного учреждения «Чистота» городского округа «Город Калининград»,

УСТАНОВИЛ:

< Дата > инспектором Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица – МБУ «Чистота» ГО «Город Калининград» по ч. 2 ст. 12.34 КоАП РФ о том, что < Дата > в 09 часов 20 минут на перекрестке улиц < адрес > и < адрес > юридическое лицо в нарушение п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», будучи ответственным за уборку улично-дорожной сети г. Калининграда, не обеспечило безопасность дорожного движения, допустило образование зимней скользкости в виде гололеда, что послужило причиной ДТП, в результате которого здоровью ФИО2 причинен вред здоровью средней тяжести.

В судебное заседание представители юридического лица МБУ «Чистота» ГО «Город Калининград» и ГИБДД УМВД России по Калининградской области не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с требованиями п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Частью 2 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В ходе административного расследования установлено, что ответственным за содержание указанной автомобильной дороги является МБУ «Чистота», которое несет ответственность за содержание улично-дорожной безопасности дорожного движения.

Согласно актам выявленных недостатков от < Дата > и определению о возбуждении дела об административном правонарушении от < Дата > – < Дата > в 09 часов 20 минут произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух автомобилей на перекрестке улиц < адрес > и < адрес >. В результате столкновения автомобилей < ИЗЪЯТО >», г/н № под управлением ФИО2 и «< ИЗЪЯТО >», г/н № под управлением ФИО3, оба автомобиля получили повреждения, а также получил телесные повреждения ФИО2 Технической неисправности автомобилей, которые могли бы стать причиной столкновения, инспектором не установлено. Тем временем, согласно представленной таблице данных наблюдений гидрометеорологической станции Калининграда, < Дата > и < Дата > наблюдалось выпадение осадков в виде снега. На момент ДТП зафиксирован гололед на проезжей части.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами по делу: протоколом № от < Дата > об административном правонарушении, объяснениями участников происшествия, фототаблицей и схемой места совершения административного правонарушения, рапортами сотрудников ГИБДД, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, таблицей о погодных условиях, уставом МБУ «Чистота» ГО «Город Калининград», заключением эксперта №, видеозаписью.

Оценив все доказательства в совокупности, суд находит, что действия (бездействие) юридического лица МБУ «Чистота» ГО «Город Калининград» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что в ходе осуществления своей деятельности МБУ «Чистота» ГО «Город Калининград» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений о безопасности дорожного движения.

Срок давности привлечения МБУ «Чистота» ГО «Город Калининград» к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Смягчающих наказание МБУ «Чистота» ГО «Город Калининград» обстоятельств в соответствии со статье 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Вместе с тем, из положений части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ следует, что юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административные правонарушения, квалифицируемые по ч. 2 ст. 12.34 КоАП РФ к изъятиям, перечисленным в части 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не относятся.

Данное административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые.

Изучив совокупность представленных материалов, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, устранение выявленных нарушений, суд приходит к выводу о возможности замены юридическому лицу МБУ «Чистота» ГО «Город Калининград» административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо Муниципального бюджетного учреждения «Чистота» городского округа «Город Калининград» (ИНН №, ОГРН №, расположенное по адресу: < адрес > в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: