Решение № 12-109/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 12-109/2020

Дело № 12-109/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Раковица А.Н.,

при секретаре Разореновой Н.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление главного специалиста территориального отдела № 6 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.6 ч. 4 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом территориального отдела № 6 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 вынесено постановление <данные изъяты> № о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч. 4 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», а именно в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 08 минут по адресу: <адрес>, в нарушение установленных Постановлениями Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ и от 11.04.2020 №177-ПГ требований, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Московской области, предписывающих гражданам в период повышенной готовности не покидать места проживания (пребывания) с использованием транспортных средств без цифрового пропуска, осуществляла поездку в электропоезде «<данные изъяты>» отправлением 11 часов 22 минуты от ост.пункта «<данные изъяты>» до ост.пункта «<данные изъяты>» без цифрового пропуска, за что ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указала следующее:

- ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 30 минут утра перед поездкой на работу она проверила свой рабочий цифровой пропуск, который был действителен, никаких оповещений об его аннуляции ей не поступало;

- во время выдачи копии обжалуемого постановления должностное лицо не пояснила ей о статье 51 Конституции РФ, не зачитала ее, а лишь указала, где поставить подпись, а где написать фамилию;

- ни на одном из сотрудников не было видеорегистраторов, кроме нее они в вагоне никого не проверяли, хотя другие пассажиры сели в вагон позже нее. Кроме того, в электропоезде она была в маске и перчатках, а другие пассажиры ехали без средств индивидуальной защиты;

- в обжалуемом постановлении допущены ошибки, а именно: время отправления с платформы ст. «<данные изъяты>» 11 часов 22 минуты, а по факту 11 часов 46 минут; место высадки ст. «<данные изъяты>», а по факту ст.«<данные изъяты>», с которой она последовала на автобусный маршрут № до места работы.

В судебное заседание ФИО1, не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте его проведения, ходатайствовала о рассмотрении жалобы без ее участия, суд счел возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Допрошенная в судебном заседании главный специалист территориального отдела № 6 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 показала, что ДД.ММ.ГГГГ в электропоезде «<данные изъяты>» при исполнении своих должностных обязанностей в 12 часов 08 минут выявила гражданку ФИО1, которая передвигалась в вагоне электропоезда и при проверке предъявила цифровой пропуск, который был аннулирован. Наличие события правонарушения и наказание ФИО1 не обжаловала. В связи с чем в отношении нее на месте было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.6 ч. 4 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Перед составлением постановления ФИО1 ею были разъяснены все права и обязанности, о чем последняя расписалась в постановлении.

Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 3.6. Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов Московской области, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Московской области, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Часть 4 названной статьи устанавливает ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства.

Постановлением Губернатора МО от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 1 Постановления).

Постановлением Губернатора МО от 11.04.2020 № 177-ПГ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», установлено, что для передвижения по территории Московской области с использованием любых видов транспорта, граждане обязаны иметь при себе цифровой пропуск, оформленный в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, а также в случае осуществления водителем международных автомобильных перевозок грузовыми транспортными средствами, в отношении которых выданы карточки их допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок или такие транспортные средства зарегистрированы в иностранных государствах.

Факт нарушения ФИО1 данных требований нормативных правовых актов Московской области, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Московской области, подтверждается вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, показаниями главного специалиста территориального отдела № 6 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 Тот факт, что цифровой пропуск был аннулирован, не отрицает и ФИО1

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что названные требования закона главным специалистом территориального отдела № 6 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 соблюдены, вынесенное ею постановление соответствует ст. 29.10 КоАП РФ.

Главным специалистом территориального отдела № 6 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 не допущено процессуальных нарушений при принятии решения по делу, ФИО1 назначено наказание в пределах санкции части 4 статьи 3.6. Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», предусматривающий наказание в виде административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Довод жалобы ФИО1 о не разъяснении ей прав опровергается показаниями ФИО3 и сведениями, отраженными в постановлении по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что ни на одном из сотрудников не было видеорегистраторов, кроме нее они в вагоне никого не проверяли, хотя другие пассажиры сели в вагон позже нее, что она была в маске и перчатках, а другие пассажиры ехали без средств индивидуальной защиты, равно как и довод об ином времени отправления электропоезда с платформы ст. «<данные изъяты>», на вывод о ее виновности не влияют.

Суд полагает, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного специалиста территориального отдела № 6 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.6 ч. 4 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Раковица