Решение № 2А-1723/2021 2А-1723/2021~М-1288/2021 М-1288/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1723/2021

<данные изъяты> Дело № 2а-1723/2021

УИД 16RS0047-01-2021-003504-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р. при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафа) за нарушение налогового законодательства о налогах и сборах,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан(далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по доходам от денежных взысканий (штрафа) за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В обоснование иска указано, что Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Татарстан в отношении ФИО2 вынесено решение от 22 ноября 2018 года № о привлечении его к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело, о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового Кодекса Российской Федерации) в виде штрафа вразмере 5 000 рублей, в результате нарушения пункта 1 статьи 129.1 Налогового Кодекса Российской Федерации.

14 декабря 2018 года данное решение направлено налоговым органом в адрес административного ответчика, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Административным истцом в адрес ФИО2 направлено требование от 28 октября 2019 года № с установлением срока оплаты до 6 декабря 2019 года.

Указанное требование в добровольном порядке административный ответчик не исполнил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани от 19 мая 2020 года по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстанс ФИО2 взыскан штраф за несоблюдение налогового законодательства.

Определением мирового судьи судебного участка №2 по Кировскому судебному району города Казани от 11 ноября 2020 года судебный приказ по делу №2а-2-164/2020 от 19 мая 2020 года был отменен, в связи с представленными возражениями ФИО2 относительно исполнения судебного приказа.

На основании вышеизложенногоМежрайонная ИФНС России № 3 по Республике Татарстан просит взыскать с административного ответчика недоимку по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающим в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, штраф в размере 4995 рублей 11 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что не согласен с решением налогового органа.

В силу части 2 статьи289Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с указанным, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-2-164/2020, представленного по запросу суда мировым судьей судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерацииналогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.1 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эту информацию у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих информацией об этой сделке.

Пунктом 3 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

В силу пункта 4 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации

в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса.

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в силу пункта 5 статьи 93.1 Налогового Кодекса Российской Федерации исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 129.1 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 93.1 Налогового Кодекса Российской Федерации отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 Налогового Кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Налогового Кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.

До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции (в ред. Федеральных законов от 9 июля 1999 года № 154-ФЗ, от 27 июля 2006 года № 137-ФЗ).

В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

Из материалов дела установлено, что Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Татарстан в отношении ФИО2 вынесено решение от 22 ноября 2018 года № о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело, о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового Кодекса Российской Федерации) в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с нарушением пункта 1 статьи 129.1 Налогового Кодекса Российской Федерации. Данное решение не обжаловано административным ответчиком, вступило в законную силу.

14 декабря 2018 года данное решение направлено налоговым органом в адрес административного ответчика, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, имеющимся в материалах дела.

В порядке пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом в адрес ФИО2 направлено требование от 28 октября 2019 года №об уплате штрафа в указанном размере с установлением срока оплаты до 6 декабря 2019 года.

Указанное требование в добровольном порядке административный ответчик не исполнил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани от 19 мая 2020 года по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстанс ФИО2 взыскан штраф за несоблюдение налогового законодательства и пени в общей сумме 5106 рублей 24 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани от 11 ноября 2020 года судебный приказ по делу №2а-2-164/2020 от 19 мая 2020 года был отменен, в связи с представленными возражениями ФИО2 относительно исполнения судебного приказа.

4 мая 2021 года, то есть своевременно, налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования, исходя из того, что административным ответчиком как налогоплательщиком обязанность по своевременной и полной уплате указанного штрафа не исполнена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований налогового органа.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, установленная законом процедура принудительного взыскания штрафа за несоблюдение налогового законодательства административным истцом соблюдена, при этом доказательств об отмене указанного решения не представлено.

Административным истцом представлены доказательства направления административному ответчику соответствующих документов, требуемых для своевременной оплаты штрафа. Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в ходе судебного разбирательства. Однако доказательства исполнения обязанности по уплате штрафа в полном объеме в материалах дела отсутствуют.

Доводы административного ответчика ФИО2 о несогласии с решением налогового органа не могут быть приняты во внимание и являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку данное решение не было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства о налогах и сборах являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в бюджет муниципального образования города Казани государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета соответствующего уровня недоимку по доходам от денежных взысканий (штрафа), поступающим в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 года, в размере 4995 рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования города Казани государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Справка: решение суда в окончательной форме составлено 5 июля 2021 года.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Решение21.07.2021