Решение № 2А-3400/2017 2А-3400/2017 ~ М-3435/2017 М-3435/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-3400/2017

Дело № 2а – 3400/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 августа 2017 г. г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда, гор. Краснодара ФИО1,

при секретаре Цукановой З.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 26 июля 2017 года № 22-1856ж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 26 июля 2017 года № 22-1856ж.

В обоснование своих требований административный истец указал, что он один состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании город Краснодар по списку граждан категорий муниципальной подведомственности с 29.11.1974, по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов с 13.03.2003. В настоящее время его семья из 4 человек зарегистрирована в двухкомнатной служебной квартире <адрес> общей площадью 23,8 кв.м.

Он является инвалидом-колясочником второй группы по общему заболеванию бессрочно. Учитывая, что занимаемое им жилое помещение не соответствует требованиям предусмотренным Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, ФИО3 обратился в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Однако письмом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 26.07.2017 № 22-1856ж ему отказано в удовлетворении данного заявления.

Полагает, что отказ в предоставлении ему жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма вне очереди не обоснован и существенно нарушает его жилищные права.

В связи с чем, вынужден обратиться в суд, просит признать незаконным отказ управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в обеспечении инвалида ФИО3 вне очереди жилым помещением по договору социального найма, выразившийся в письме управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 26.07.2017 № 22-1856ж. Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар устранить допущенные нарушения путем предоставления ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления, установленной на территории муниципального образования город Краснодар.

В судебное заседание административный истец не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Представитель административного ответчика просил в иске отказать, пояснив, что жилищные условия ФИО3 могут быть улучшены в соответствии с действующим жилищным законодательством путем получения и реализации в установленном порядке единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность после подачи заявления на её получение.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО3 один состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании город Краснодар по списку граждан категорий муниципальной подведомственности с 29.11.1974, по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов с 13.03.2003.

В настоящее время его семья из 4 человек (он, дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) зарегистрированы в двухкомнатной служебной <адрес> в городе Краснодаре общей площадью 23,8 кв.м., что подтверждается выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда, выданной ООО «ГУК-Краснодар».

Согласно справки об инвалидности серии МСЭ-2014 № выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро № филиала МСЭ «ГБ МСЭ по <адрес>», ФИО3 является инвалидом-колясочником второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Поскольку занимаемое ФИО3 служебное жилое помещение расположено на 2 этаже 2-х этажного дома и не приспособлено к патологиям инвалида-колясочника, он обратился в администрацию муниципального образования город Краснодар по вопросу проведения обследования занимаемого им, инвалидом-колясочником, жилого помещения на соответствие требованиям, предусмотренным Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 09.03.2017 № 862, проведено обследование квартиры <адрес>.

Согласно акту обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида от 20.07.2017 г. не соответствуют требованиям: территория, примыкающая к многоквартирному дому, в котором проживает инвалид; толщина швов между плитами покрытия; уровень пола помещения при входе в здание; дверные проемы; входная площадка при открывании дверей; входная площадка с пандусом; лестница крыльца многоквартирного дома, в котором проживает инвалид; пандус крыльца многоквартирного дома; двери для входа в многоквартирный дом; тамбур; внеквартирные коридоры.

Однако письмом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 26.07.2017 № 22-1856ж, ФИО3 отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Суд полагает, что данный отказ является незаконным, существенно нарушает жилищные права ФИО3

Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, с соблюдением положений части 2 указанной статьи, предусматривающих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Учитывая, что занимаемое ФИО3 жилое помещение не соответствует требованиям предусмотренным Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, ФИО3 должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, установленной на территории муниципального образования город Краснодар.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 26 июля 2017 года № 22-1856ж - удовлетворить.

Признать незаконным отказ управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в обеспечении инвалида ФИО3 вне очереди жилым помещением по договору социального найма, выразившийся в письме управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 26.07.2017 № 22-1856ж.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар устранить допущенные нарушения путем предоставления ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления, установленной на территории муниципального образования город Краснодар.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено: 07.08.2017 г.

Судья -