Решение № 2А-8181/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-8181/2021

К делу №2а-8181/2021

23MS0154-01-2020-000428-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

секретаря судебного заседания Калмазовой И.А.,

с участием помощника судьи Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, к призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодара об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодар о признании незаконным и отмене решения о признании годным к военной службе.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Западного и Прикубанского округов г. Краснодара. Решением призывной комиссии он был признан годным к военной службе по призыву. С данным решением призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара истец не согласился. В отношении истца проводилось медицинское освидетельствование, однако врачами-специалистами призывной комиссии не были учтены жалобы на состояние здоровья, что является нарушением норм Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья. В медицинских документах истца имеются объективные данные о выявлении у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы про призыву, а именно «Полисегментарный остеохондроз с вовлечением шейного и грудного отделов позвоночника. Нестабильность С3-5. S-образный сколиоз грудного отдела позвоночника 2 по ФИО2». Истец предъявлял врачу ААК следующие жалобы на здоровье: боли в шейно-воротниковой зоны и ограничение в движении, хруст в шее; утром долго приходиться разрабатывать шею, чтобы чувствовать себя лучше; чувствительность рук к холоду, долго не может согреться, на холоде больно что-либо делать пальцами, чувство усталости, мышечное напряжение, тяжести и боли в межлопаточной зоне, болезненность движений при повороте корпуса, колющие боли между ребер, похожие на боли сердца, болезненные ощущения усиливаются при глубоком вдохе». Кроме того, в медицинской документации имеются доказательства о возможном наличии у него заболевания, препятствующего военной службе по призыву, а именно «Хронический гиперплатический гастродуоденит ассоциированный с НР». Исходя из указанных жалоб и медицинских документов, данные заболевания являются основанием для определения категории годности «В» и освобождения от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель военного комиссариата Западного и Прикубанского округов г. Краснодара по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представители призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, призывной комиссии Краснодарского края в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете и является призывником отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара.

В соответствии со ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также пп. «б», «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 04.07.20 г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование и обследование.

При первоначальной постановке ФИО1 прошел медицинскую комиссию и призывная комиссия Западного и Прикубанского округов г. Краснодара присвоила ему категорию «А» - годен к военной службе.

Решением призывной комиссии Краснодарского края от 15.12.2020 г. (протокол №) призывник ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности - «Б-4»).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу определяются Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Подпунктом «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не прибывающие в запасе.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с положением ст. 5.1 ФЗ № 53, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограничено годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Кроме того, категорию годности определяют врачи в результате медицинского освидетельствования, порядок проведения которого регламентируются ч. 3 ст. 5.1 ФЗ № 53 установлен п. 18 Положения № 565.

Таким образом, правовых оснований для изменения категории годности «Б-4» ФИО1 не имеется.

Согласно пп. «б», «в» п. 3 Положения № 565 - Военно-врачебная комиссия контролирует проведение военно-врачебной экспертизы, а также медицинского освидетельствования и медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Результатом медицинского освидетельствования на основании п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53 является заключение о годности гражданина к военной службе.

И только по результатам медицинского освидетельствования и в соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ № 53 призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы.

Согласно п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565 - Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе.

Годность к военной службе по призыву административного истца определена как «Б-3». Это означает, что врачи-специалисты ВВК по результатам медицинского освидетельствования административного истца при призыве на военную службу дали заключение о годности к военной службе по категории - Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Граждане, признанные при медицинском освидетельствовании годными к военной службе годными к военной службе с незначительными ограничениями (категория "Б"), подлежат призыву на военную службу. Для такой категории граждан, в соответствии с расписанием болезней и таблицей 1 дополнительных требований к состоянию здоровья, врачами-специалистами ВВК определяется показатель предназначения для прохождения военной службы в определенных родах войск и воинских частях.

При определении показателя предназначения граждан для прохождения военной службы учитываются рост и вес призывника, состояние его зрения, слуха, перенесенные ранее заболевания и другие факторы.

Согласно пункту 4 приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе в расписании болезней применяются следующие сокращения: А-2, Б-2 (3, 4) - показатель предназначения для прохождения военной службы.

Поэтому в соответствии с расписанием болезней и таблицей 1 дополнительных требований к состоянию здоровья истца, врачи-специалисты ВВК таким показателем определили № 4, что означает предназначение административного истца в таких родах войск и воинских частях как - «спецсооружения, специалисты охраны и обороны боевых ракетных комплексов, воинские части связи, радио-технические части, остальные воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов».

Иных требований и оценок к здоровью административного истца для призыва на военную службу действующим законодательством РФ не установлено.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Западного и Прикубанского округов г. Краснодара с учетом всех медицинских документов, призывник ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-4) правомерно, а требования административного истца являются необоснованными и незаконными.

Кроме того, судом установлено, что оспариваемое решение призывной комиссией о призыве на военную службу по окончании призыва утратило свое значение, и в весенний призыв ФИО1 должен вновь проходить медицинскую комиссию и в отношении него будет приниматься решение о категории годности и одно из решений, предусмотренных ФЗ»"О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, решение призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г.Краснодара от 15.12.2020 г. о признании ФИО1 годным к военной службе юридической силы не имеет, в связи с тем, что осталось нереализованными по не зависящим от призывной комиссии обстоятельствам в сроки, установленные ст.25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, к призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодара об оспаривании решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: