Постановление № 5-848/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-848/2020

Дело № 5-848/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

16 сентября 2020 года г. Серпухов Московской области ул.Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

с участием лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре Солдатовой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

14.07.2020 г. в 12 часов 00 минут по <адрес>, участок <номер> был установлен ФИО1, который в период времени с 13.07.2020 г. по 14.07.2020 г. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Таджикистан Д <дата>. в качестве подсобного рабочего у которого не было соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, чем нарушил п.4, ст.13 ФЗ №115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 вину во вменяемом правонарушении не признал, поскольку попросил иностранного гражданина в силу сложившихся приятельских отношений помочь ему уложить стекловату на верхнюю полку, денег за данную помощь не предлагал. Фототаблица была составлена не в день совершения правонарушения, а гораздо позже, объяснения Д давал в отсутствие переводчика и под угрозами сотрудника полиции о выдворении с территории РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Таким образом, Д, являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" использовал труд гражданина Республики Таджикистан Д при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела: объяснениями Д, фототаблицей, рапортом сотрудника полиции об обнаружении правонарушения, протоколом об административном правонарушении <номер> от 27.08.2020 г.; постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 15.07.2020 г., согласно которого Д был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП за осуществление трудовой деятельности 14.07.2020 г. по <адрес> на участке <номер> без патента.

Довод ФИО1 о том, что иностранный гражданин не осуществлял трудовую деятельность за денежное вознаграждение на его участке суд находит несостоятельным, поскольку данный довод опровергается фототаблицей, объяснением иностранного гражданина и иными исследованными судом доказательствами.

Ссылка о том, что Д давал объяснения без переводчика не имеет правового значения, поскольку как усматривается из материалов дела, переводчик был привлечен к участию при опросе Д

Доводы о том, что указанные объяснения иностранный гражданин давал под угрозой выдворения за пределы территории РФ противоречат действующему законодательству, поскольку в период дачи объяснений Д данное наказание к иностранным гражданам не применялось в связи с распространением коронавирусной инфекции и закрытием границ РФ.

Возражения ФИО1 о существенных нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, суд находит несостоятельным, поскольку 15.07.2020 г. должностным лицом было вынесено определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, срок по которому был продлен 15.08.2020 г. до 15.09.2020 г.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КРФобАП имеется в действиях ФИО1

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Судья полагает, что с учетом тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и данных о личности нарушителя, возможно назначение наказания в виде административного штрафа.

На основании ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, подлежащего уплате не позднее 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, на следующие реквизиты: Управление федерального казначейства по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, счет 40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 46651000, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, УИН 1888050200018125871.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Дворягина