Решение № 12-16/2024 12-940/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 12-16/2024

Р Е Ш Е Н И Е

10 января 2024 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Шиндяпин Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-16/2024 (12-940/2023) по жалобе ФИО на определение старшего инспектора ДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре об отказе в возбуждении в отношении ФИО дела об административном правонарушении от дата,

У С Т А Н О В И Л:

Определением старшего инспектора ДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО от дата отказано в возбуждении в отношении ФИО дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с определением должностного лица, ФИО дата, обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос отмене состоявшегося определения, ссылаясь на свою невиновность в ДТП, а также на виновность в нем второго водителя ФИО

В судебном заседании ФИО доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Должностное лицо ГИБДД в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата в *** по адресу: адрес произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Ниссан г/н №... под управлением водителя ФИО, и автомобиля Рено г/н №... под управлением водителя ФИО, в результате чего транспортные средства получили механические повреждения.

Определением старшего инспектора ДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре от дата отказано в возбуждении в отношении ФИО дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО в связи с отсутствием состава административного правонарушения, должностное лицо указало в определении от дата, что «согласно п. 8.1 ПДД РФ перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения. Согласно пункту 1.2 ПДД РФ «Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. В данном случае ответственность по КоАП РФ за нарушение п. 8.1 ПДД РФ не предусмотрена.»

Указанный вывод инспектора ДПС основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Таким образом, определение должностного лица административного органа от дата подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении ФИО п. 8.1 Правил дорожного движения РФ, поскольку при наличии законного и обоснованного определения административного органа об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указанные выше обстоятельства не могут являться предметом рассмотрения в рамках производства по делу об административном правонарушении, так как они подлежат доказыванию в рамках разрешения гражданско-правового спора о возмещении ущерба.

Иные доводы заявителя, степень вины каждого участника дорожно-транспортного происшествия может быть определена в ином установленном законом порядке и не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Оснований для отмены определения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО – удовлетворить частично.

Определение старшего инспектора ДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО от дата об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО изменить, исключив из него указание на нарушение ФИО пункта 8.1 Правил дорожного движения РФ, а также на то, что в данном случае ответственность по КоАП РФ за нарушение п. 8.1 ПДД РФ не предусмотрена, в остальной части указанное определение - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.О. Шиндяпин