Постановление № 5-34/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-34/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2019 года село Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Лушникова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

В период времени с 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 18 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 злоупотребляя своими правами по владению и пользованию арендованным земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, предпринял активные действия в блокировании транспортной коммуникации-участка автомобильной дороги –выезда с АЗС <адрес> путем установки ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут металлического гаража на проезжей части выезда, заблокировав выезд большегрузному и крупногабаритному автотранспорту. В последующем ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 18 минут путем вываливания на проезжую часть компостной кучи, полностью заблокировал выезд с АЗС на автодорогу <адрес>. В результате этого все другие участники движения вынуждены были выезжать с нарушением правил дорожного движения через въезд, создавая угрозу возникновения дорожно- транспортного происшествия и подвергая опасности как свою жизнь, так и других участников движения.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 свою вину в совершении вмененного правонарушения не признал. Пояснил, что ему не было известно при заключении договора аренды земельного участка о том, что на нем частично имеется асфальтовое покрытие. В настоящее время желает пользоваться земельным участком по назначению, демонтировав на этом участке асфальтовое покрытие и восстановив плодородный слой почвы. Выезд с автозаправочной станции не является транспортной коммуникацией.

Представитель потерпевшего ФИО4 в судебном заседании пояснила, что действия ФИО2 создают угрозу безопасности дорожного движения.

Лицо составившее протокол об административном правонарушении участковым уполномоченный ОМВД РФ по <адрес> Чувашской Республики ФИО5 подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.2 и статьей 20.2.2 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов, на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с вышеприведенной нормой права объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения характеризуют непосредственные действия по организации блокирования транспортных коммуникаций либо активное участие в таких действиях, сопровождаемое, как правило, недопущением передвижения транспортных средств или иных объектов транспорта.

Как следует из смысла статьи 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данная статья направлена на защиту административными мерами основных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Блокирование (перекрытие) транспортных коммуникаций. совершаемое в угоду целей для одного человека или группы лиц, нарушает права остальных граждан

Под транспортными коммуникациями понимаются обустроенные пути сообщения. Как правило, это железнодорожные, водные пути, автомагистрали и т.п.

Согласно положениям Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги не общего пользования.

Согласно ч. 3 ст. 5 названного Закона к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона к автомобильным дорогам не общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд. Перечни автомобильных дорог не общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения утверждаются соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения не могут быть включены автомобильные дороги не общего пользования федерального значения и их участки. Перечень автомобильных дорог не общего пользования местного значения может утверждаться органом местного самоуправления.

Согласно ч. 12 ст. 5 Закона к частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам не общего пользования.

Несмотря на то, что ФИО2 отрицает свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ, его вина подтверждается исследованными по делу письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- телефонными сообщениями поступившими из АЗС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на <адрес> перекрыли выезд на автозаправочной станции, поставив гараж и вывалив компостную кучу.

- протоколами осмотра места происшествия территории АЗС <данные изъяты> на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра установлено, что на дороге со стороны выезда автомобильного транспорта установлен металлический гараж, рядом с которым находится компостная куча;

- фототаблицами и схемой к протоколам осмотра места происшествия, из которых следует, что дорога со стороны выезда с автозаправочной станции полностью перегорожена металлическим гаражом и компостной кучей;

-рапортами ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ФИО1 <адрес> ФИО6, участкового уполномоченного ОМВД по <адрес> Чувашской Республики ФИО5, из которых следует, что при выезде с автозаправочной станции <данные изъяты> на проезжей части находится металлический гараж и компостная куча. Выезд автомобилям заблокирован. В связи с чем водителям приходится выезжать через дорогу предназначенную для въезда на автозаправочную станцию, в связи с чем создается аварийная обстановка;

- указанные обстоятельства подтвердили в своих объяснениях водители транспортных средств выезжающих с территории автозаправочной станции ФИО7, ФИО8, ФИО9

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и виновности ФИО2 в его совершении.

Из исследованных выше доказательств следует, что ФИО2 в нарушение названных требований закона блокировал выезд с автозаправочной станции <данные изъяты> путем установления металлического гаража и выгрузки компостной кучи. В результате чего участники движения были вынуждены прекратить движение транспортных средств по данному дорожному участку. Перекрыв транспортную коммуникацию, выезд с автозаправочной станции, ФИО2 лишил возможности других участников дорожного движения правомерно и планомерно пользоваться этой коммуникацией, чем нарушил права других лиц.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ст. 20.18 КоАП РФ, как организация блокирования транспортных коммуникаций.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4. 1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа.

Неосведомленность ФИО2 о наличии на земельном участке обременения в виде асфальтовой дороги, на что ссылается ФИО2 при рассмотрении дела, не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку его действия по установке непосредственно на дороге гаража и организации его охраны, а также последующее размещение на дороге компостной кучи указывают на направленность его умысла на действия по блокированию транспортных коммуникаций.

При этом сам ФИО2 с учетом должной осмотрительности имел возможность получить полную информацию о наличии обременения земельного участка, как до заключения договора, так и после его заключения, и в том числе до размещения гаража и компостной кучи.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья Е.В. Лушникова

Мотивированное постановление изготовлено 22 июля 2019 года.