Постановление № 5-28/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-28/2024

№ 5-28/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2024 года г. Приволжск Ивановской обл.

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <...>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

установил:

20 февраля 2024 года в 14 часов 30 минут при проверке документов в ОМВД России по Приволжскому району (<адрес>) установлено, что гражданин республики Т ФИО1 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Постановлением Приволжского районного суда Ивановской области от 27 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 7 января 2024 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда с территории Российской Федерации в период с 22 октября 2023 года до момента выявления данного факта 26 декабря 2023 года.

После этого, с 8 января 2024 года до 20 февраля 2024 года, ФИО1, пребывая по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» из Российской Федерации не выехал, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 показал, что на территории РФ он проживает с супругой ФИО., являющейся гражданкой РФ и двумя малолетними детьми: Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ребенок супруги от первого брака) и Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (совместный ребенок), также являющимися гражданами РФ. На территорию РФ он въехал 26 сентября 2018 года. Свое пребывание на территории РФ легализовать не смог в связи с финансовыми трудностями. 04.05.2021 года Петроградским районным судом г. Санкт-Петербурга принято решение о его выдворении путем самостоятельного выезда, с данным решением он не согласен и намерен обжаловать в Верховный суд РФ. Просит не выдворять его из Российской Федерации и не разлучать с семьей.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме случаев, в том числе, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и его показаниями в суде, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», копией постановления Приволжского районного суда Ивановской области от 10.10.2023г., вступившим в законную силу 21.10.2023г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, иными материалами и фактически ФИО1 не оспаривается.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ не допущено.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания учитываю обстоятельства и характер правонарушения, личность нарушителя,, смягчающие обстоятельства - признание им вины, его раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей, отягчающее обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения, и считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания учитываю следующее:

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной, и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом, и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 с 30.07.2021 года состоит в браке с ФИО, ДАТА года рождения, являющейся гражданкой РФ. Длительное время совместно с супругой и совместным малолетним ребенком – Ф., ДАТА2022 г.р., также являющейся гражданкой РФ, проживает в <...> по месту регистрации супруги, ведет с ней совместное хозяйство, воспитывает, кроме их совместного, также и ребенка супруги от первого брака. Таким образом, ФИО1 имеет устойчивые социальные связи.

К уголовной ответственности, а также административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественной безопасности ФИО1 не привлекался, в связи с чем, учитывая отсутствие данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 административного выдворения, оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется.

Руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя – УМВД России по Ивановской области, ИНН <***>, КПП 370201001, р/с <***>, банк получателя – отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново, КБК 18811601181019000140, БИК 012406500, ОКТМО 24620000, УИН 1888 0437 2441 7534 5796.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд, назначивший штраф: <...>.

При отсутствии у суда сведений об уплате штрафа постановление будет направлено в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок является административным правонарушением (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которое влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Калаев Н.Е.