Решение № 2А-2597/2019 2А-2597/2019~М-2458/2019 М-2458/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-2597/2019

Дело № 2а-2597/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление САО «ВСК» к административному ответчику начальнику отдела – старшему судебному приставу Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области заинтересованное лицо: ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» (далее административный истец) обратилось в Аксайский районный суд Ростовской области с настоящим административным иском ссылаясь на то, что 6.12.2018 г. административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» суммы ущерба в размере 176902 руб. 89 коп. и расходов по оплате госпошлины 4738 руб.

Поскольку административным ответчиком не было возбуждено исполнительное производство документы о возбуждении исполнительного производства в адрес истца не направлялись, административный истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1 обязать административного ответчика исполнить требования исполнительного документа либо предоставить документы об окончании исполнительного производства.

Административный истец будучи извещенный о дате рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска поскольку судебным приставом-исполнителем своевременно исполнены требования исполнительного документа и направлены взыскателю все процессуальные документы. В связи с отменой заочного решения являвшегося основанием выдачи исполнительного документа административным ответчиком прекращено исполнительное производство.

Заинтересованное лицо, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 21.12.2018 г. административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство № ...-ИП на основании исполнительного документа ФС № ... от 20.02.2018 г., выданного Аксайский районным судом.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем была направлены соответствующие запросы с целью установления имущества должника на которое может быть обращено взыскание.

24.12.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

2.02.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Определением Аксайского районного суда от 2.04.2019г. заочное решение от 20.02.2018г., на основании которого был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство, было отменено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.05.2019г. исполнительное производство № ...-ИП прекращено, все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения отменены.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об исполнительном производстве"

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Поскольку на момент рассмотрения административного иска исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта послужившего основанием возбуждения указанного исполнительного производства, при этом принятые по исполнительному производству постановления направлены административному истцу, суд не находит каких-либо нарушений прав административного истца действиями административного ответчика, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований САО «ВСК» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 декабря 2019 года.

Судья: