Решение № 2-964/2017 2-964/2017~М-976/2017 М-976/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-964/2017

К делу № 2-964/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 18 мая 2017 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Леошик Г.Д.,

при секретаре Ильиной Н.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хостинского района г. Сочи об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации Хостинского района г. Сочи, в котором просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для организации подсобных хозяйств по производству сельхозпродукции, расположенного по адресу: <адрес> (сельская зона) в соответствии с межевым планом от 27.10.2015 г., выполненным кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат №), обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю произвести уточнение местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 27.10.2015 г., выполненным кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат №), обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в площадь земельного участка, указав площадь земельного участка равной 1000 кв.м.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района от 29.07.1993 г. № «О предоставлении земельных участков под ЛПХ» за ФИО1 был закреплен в пожизненно-наследуемое владение для организации подсобных хозяйств по производству сельхозпродукции земельный участок по <адрес> (сельская зона) в размере 0,10 га. На основании указанного постановления и в соответствии с ранее изготовленным МУП г. Сочи «Муниципальный институт генплана» межевым планом была проведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 1070 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для организации подсобных хозяйств по производству сельхозпродукции, расположенный по адресу: <адрес> (сельская зона) и выдано свидетельство о государственной регистрации права, однако, в связи с возникшим между ФИО1 и смежным землепользователем Р. спора в отношении объекта недвижимого имущества – строения лит Г хозблок, результаты межевания земельного участка принадлежащего ФИО1 Решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 февраля 2013 года были признаны недействительными. С целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, ФИО1 обратилась в ООО «Элит Земпроект Компани». В соответствии с межевым планом от 27.10.2015 г., подготовленным ООО «Элит Земпроект Компани» и заключением кадастрового инженера ФИО3 (квалификационный аттестат №), в связи с тем, что на указанный земельный участок отсутствуют документы, в которых указаны сведения определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, а факт существования на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, может быть установлен в судебном порядке, межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, был выполнен для обращения в суд.

Кроме того, истец ранее обращался в Хостинский районный суд г.Сочи с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение и Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 19.08.2016 г. по гражданскому делу № заявление ФИО1 об установлении юридического факта владения и пользования земельным участком было удовлетворено. В рамках рассмотрения указанного гражданского дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, в соответствии с выводами которой фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> (сельская зона) составляет 1000 кв.м, что соответствует площади предусмотренной правоустанавливающим документом, названный земельный участок огражден, пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками не установлено, интересы смежных землепользователей не затрагиваются. Однако Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.11.2016 г. решение Хостинского районного суда г. Сочи от 19.08.2016 г. было отменено, заявление ФИО1 об установлении факта владения и пользования на местности границами указанного выше земельного участка оставлено без рассмотрения. Основанием для отмены указанного решения суда послужил тот факт, что по делу имеет место спор о праве, с связи с чем он подлежит разрешению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности – ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив вышеизложенное.

Представитель администрации Хостинского района г. Сочи ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому Краю в г. Сочи в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, допросив эксперта Х., проводившего судебную строительно-техническую экспертизу по гражданскому делу № - заключение эксперта № от 18.07.2016 г., заслушав показания свидетелей А. и Б., находит исковые требования заявленные истцом подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом и подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, постановлением главы администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района от 29.07.1993 г. № 207 «О предоставлении земельных участков под ЛПХ» за истцом в пожизненно-наследуемое владение для организации подсобных хозяйств по производству сельхозпродукции был закреплен земельный участок по <адрес> (сельская зона) в размере 0,10 га.

На основании указанного постановления и в соответствии с изготовленным МУП г. Сочи «Муниципальный институт генплана» межевым планом, по результатам которого площадь уточняемого земельного участка составила 1070 кв.м. была проведена государственная регистрация права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером: №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права. По причине возникшего между истцом и смежным землепользователем Р. спора относительно объекта недвижимого имущества – строения лит № хозблок, Решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 февраля 2013 года результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, были признаны недействительными, в связи с чем границы принадлежащего истцу земельного участка подлежали установлению в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, истец обратился в ООО «Элит Земпроект Компани».

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО3 (квалификационный аттестат №), имеющегося в межевом плане от 27.10.2015 г., подготовленном ООО «Элит Земпроект Компани», в связи с отсутствием на земельный участок ФИО1 документов, в которых указаны сведения определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, определение границ земельного участка на местности производилось по фактическому ограждению и с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. и соответствует площади предусмотренной правоустанавливающим документом. Кроме того, в заключении указывается, что факт существования на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, может быть установлен в судебном порядке в соответствии с положением главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с чем межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, выполнялся для обращения в суд. При проведении работ, кадастровым инженером было также установлено, что границы смежных землепользователей установлены в соответствии с действующим законодательством (сведения о местоположении границ внесены в государственный кадастр недвижимости). Интересы смежных землепользователей не затронуты.

Существование границ земельного участка с кадастровым номером № в данной конфигурации подтверждается кадастровыми границами ранее сформированных земельных участков, являющихся смежными по отношению к рассматриваемому земельному участку о чем суду были представлены соответствующие документы, а также выводами кадастрового инженера, выполнявшего межевой план и выводами эксперта, выполнявшего судебную строительно-техническую экспертизу проведенную по ранее рассматриваемому Хостинским районным судом г. Сочи гражданскому делу №.

Так судом было установлено, что земельный участок ФИО1 расположен между земельными участками, образованными из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ранее самой ФИО1, а в настоящее время подаренного ею сыну А. и внучке С., а также земельным участком с кадастровым номером: №, принадлежащим дочери Б. и земельным участком с кадастровым номером: №, принадлежащим Р. Все земельные участки (кроме спорного) сформированы и в их отношении проведен государственный кадастровый учет, границы земельных участков установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Допрошенные по делу в качестве свидетелей А. и Б., мать С., пояснили суду, что ФИО1 проживает в жилом доме, ранее расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, с 1968 года, право на жилой дом возникло у нее на основании договора дарения от 18.09.1968 г., договора купли-продажи от 06.02.1973 г. и выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок от 14.01.2008 г.. После раздела указанного земельного участка на три самостоятельных, все участки прошли государственный кадастровый учет, границы участков установлены на местности, споры по границам между собственниками образованных земельных участков, которыми они также являются и истцом отсутствуют. Кроме того, свидетель Б., будучи матерью С., указала на отсутствие спора по границам земельного участка истца с земельным участком принадлежащим ее дочери.

Кроме того, суд обозрел материалы гражданского дела № по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно которого, привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица Р. оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, возражений относительно фактически сложившихся границ земельного участка ФИО1 не заявлял. Как следует из представленной в материалы дела схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории занятого жилым домом <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: № сформирован из состава городских земель.

Также, в материалах рассматриваемого ранее Хостинским районным судом гражданского дела имеется заключение эксперта № от 18.07.2016 г., по проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизе, согласно выводов которой, границы земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО3 соответствуют фактическому ограждению земельного участка. Земельный участок имеет ограждение по всему периметру, границы земельного участка ФИО1 не пересекают границ смежных земельных участков, интересы смежных землепользователей не затрагиваются. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> (сельская зона) составляет 1000 кв.м, что соответствует площади предусмотренной правоустанавливающим документом.

Допрошенный в судебном заседании по настоящему гражданскому делу эксперт Х., которому судом на обозрение было представлено указанное выше заключение, выводы изложенные в данном заключении подтвердил полностью.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установленная в результате межевых работ фактическая площадь земельного участка составляющая 1000 кв.м. соответствует площади, предусмотренной правоустанавливающим документом, а также к тому, что исходя из исследованных судом при рассмотрении настоящего дела документов и заслушанных пояснений лиц участвующих в деле, споров со смежными землепользователями по фактическому местоположению границ земельного участка истца не имеется.

Кроме того, представитель истца также пояснил, что им неоднократно предпринимались попытки истребования документов, в которых указаны сведения, определявшие местоположение границ спорного земельного участка при его образовании. Однако на обращение в архивный отдел администрации города Сочи с заявлением о предоставлении копии акта отвода земельного участка по <адрес> к постановлению главы администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района г. Сочи от 29.07.1993 г. №, истцу повторно была направлена архивная выписка из указанного постановления и дополнительно было сообщено, что акты отводов земельных участков на муниципальное хранение в архивный отдел администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи не поступали. На запрос кадастрового инженера ФИО3, направленный в связи с выполнением работ по межеванию указанного земельного участка, был получен ответ департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи (письмо от 10.02.2016 г. исх. №), которым было отказано в предоставлении картографического материала на испрашиваемый земельный участок, по причине отсутствия.

Указанные доводы позволяют суду сделать вывод о том, что предоставление графического материала в отношении принадлежащего истцу земельного участка является для истца неустранимым препятствием, а следовательно иного способа защиты прав кроме судебного у истца не имеется.

При разрешении настоящего дела суд также учитывает, что постановление главы администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района от 29.07.1993 г. № 207 «О предоставлении земельных участков под ЛПХ» которым за ФИО1 был закреплен в пожизненно-наследуемое владение для организации подсобных хозяйств по производству сельхозпродукции земельный участок по <адрес> (сельская зона) в размере 0,10 га не отменено и не признано недействительным, факт наличия права собственности ФИО1 на указанный земельный участок никем не оспаривается. Представитель администрации Хостинского района г. Сочи в судебном заседании также не возражала против имеющегося права ФИО1 на вышеуказанный земельный участок, аналогичной позиции администрация Хостинского района г. Сочи и администрация г. Сочи придерживались при рассмотрении гражданского дела №.

При вынесении решения по настоящему делу судом исследовалось среди прочего, Решение Хостинского районного суда г. Сочи от 19.08.2016 г. по гражданскому делу № которым заявление ФИО1 об установлении юридического факта владения и пользования земельным участком было удовлетворено и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.11.2016 г., содержащиеся в указанных судебных актах выводы.

В соответствии с абзацем 13 статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно абзацу 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.06.2013 г. № ВАС-7498/13 указано, что к искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» относятся иски об установлении границ земельного участка. Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Московского областного суда от 02.12.2015 г. № 608, где указано следующее: В силу разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части».

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 2, п.п. 3 п. 4 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно п. п. 8, 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом, п. 2 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ установлено, что согласованию с заинтересованным лицом подлежит местоположение лишь той границы, которая является общей границей земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, и земельного участка, принадлежащего этому заинтересованному лицу. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание что спорный земельный участок в предусмотренном законом порядке был предоставлен истцу, и у истца имеется надлежащим образом зарегистрированное право собственности, кроме того, границы смежных землепользователей установлены в соответствии с действующим законодательством следовательно согласование границ земельного участка истца со смежными землепользователями не требуется, территории всех земельных участков огорожены и позволяют установить границы фактически занимаемого истцом земельного участка, границы земельного участка истца закреплены на местности объектами искусственного происхождения и площадь земельного участка истца соответствует площади предусмотренной правоустанавливающим документом, что подтверждается заключением кадастрового инженера, выводами судебной строительно-технической экспертизы по гражданскому делу №, а также показаниями эксперта, иных документов, опровергающих указанные выводы суду представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Хостинского района города Сочи об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для организации подсобных хозяйств по производству сельхозпродукции, расположенного по адресу: <адрес> (сельская зона) в соответствии с межевым планом от 27.10.2015 г., выполненным кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат №).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для организации подсобных хозяйств по производству сельхозпродукции, расположенного по адресу: <адрес> (сельская зона) в соответствии с межевым планом от 27.10.2015 г., выполненным кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат №).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для организации подсобных хозяйств по производству сельхозпродукции, расположенного по адресу: <адрес> (сельская зона), указав площадь земельного участка равную 1000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 23 мая 2017 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи

Леошик Г.Д.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: