Решение № 2А-1209/2019 2А-1209/2019~М-1006/2019 М-1006/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1209/2019

№ 2а-1209/2019
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 мая 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – Ярмошик М.В.,

с участием прокурора – Кушнеровой О.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковника внутренней службы ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковник внутренней службы ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 согласно приговора Киевского районного суда <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания в ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> имел 10 поощрений и 14 взысканий, которые были сняты и погашены в установленном законом порядке (л.д. 1)

Представитель административного истца – ФИО6 настаивала на удовлетворении требований, просила установить ФИО3 ограничения, указанные в иске, сроком на 8 лет, поскольку административный ответчик осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик – ФИО3, не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил суд не учитывать опасный рецидив, поскольку он намерен подать кассационную жалобу, после освобождения, полагает, что в его действиях отсутствует опасный рецидив.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и просил установить ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений, обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела за №а-1209/2019, обозрев материалы личного дела ФИО3 представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснил пункт 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судом установлено, что приговором Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5), ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 и ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание, в соответствии с требованиями ст. 69. УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде шести лет лишения свободы в исправительном учреждении строгого режима.

Из мотивировочной части приговора суда усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 судом признан опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9), апелляционные жалобы осужденного ФИО3 и его защитника адвоката ФИО7 доставлены без удовлетворения; апелляционное представление государственного обвинителя удовлетворено частично; приговор Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3. – изменен, по совокупности преступлений в соответствии с ч. 2 ст. 69, ч. 1 п. «г», ст. 71 УК РФ окончательное наказание ФИО3 назначено путем частичного сложения назначенных наказаний – пять лет один месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительное колонии строгого режима; в остальной части приговор Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Таким образом, ФИО3 имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а потому имеют место быть основания, предусмотренные пунктами 2 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд не принимает во внимание доводы административного ответчика об отсутствии опасного рецидива, поскольку они опровергаются материалами дела.

Принимая во внимание, что ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО3 во время отбывания.

Так, согласно характеристике осужденного ФИО3 (л.д. 10-11), осужденный ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 10 поощрений, 14 взысканий, которые сняты и погашены в установленном законом порядке; с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был трудоустроен в промышленной зоне учреждения в должности подсобного рабочего на участках металлообработке и переработке вторсырья, так же в указанный ерод привлекался к оплачиваемому труду подсобным рабочим для выполнения работ в режимном корпусе на 46 мест на объекте «Следственный изолятор на 366 мест в <адрес>»; трудовую дисциплину, правила техники безопасности соблюдает под контролем; с ДД.ММ.ГГГГ промышленной зоне не трудоустроен; участия в работах по благоустройству территории исправительного учреждения принимает согласно графика, обязанности выполняет удовлетворительно, под контролем администрации; принимает участие в общественной жизни отряда, регулярно посещает общие собрания коллектива осуждённых; на мероприятия воспитательного характера реагирует, правильные выводы делает не всегда; внешне опрятен не всегда, допускал нарушение формы одежды, соблюдает правила личной гигиены; дружеские отношения поддерживает с осужденными характеризующимися как положительно так и отрицательно.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей данной статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. "7" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении С. административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО3 административные ограничения сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -

р е ш и л:

Административное исковое заявление Начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковника внутренней службы ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части исковых требований начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковника внутренней службы ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 мая 2019 года.

Судья М.В. Домникова