Апелляционное определение № 33-2714/2026 от 29 апреля 2026 г.

Судья Грачева Т.Ю. Дело № 33-2714/2026

УИД: 76RS0004-01-2025-000989-14

Изготовлено 30 апреля 2026 г.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.

при секретаре Кочетковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

16 апреля 2026 г.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 11 февраля 2026 г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) об установлении льготного стажа работы удовлетворить.

Период работы ФИО1 в Доме детства с 23.04.1997 по 11.02.1998 в должности воспитателя считать льготным, подлежащим включению в специальный педагогический стаж за выслугу лет при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Ярославской области, просит установить, что стаж работы в период с 23.04.1997 по 11.02.1998 в должности воспитателя Даниловского Дома детства является льготным, подлежащим включению в специальный педагогический стаж за выслугу лет при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указано, что истец работала в должности воспитателя Даниловского Дома детства в период с 23.04.1997 по 11.02.1998 до переименования дома детства в детский дом. После переименования учреждения, продолжила работу в той же должности вплоть до увольнения 17.08.2001 в связи с переводом на должность воспитателя в специальный коррекционный детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии г. Данилова. В доме детства и детском доме выполняла одни и те же должностные обязанности. При корректировке сведений индивидуального учета и внесении дополнений в индивидуальный лицевой счет, согласно решению ОСФР по Ярославской области от 18.10.2024, период работы с 23.04.1997 по 11.02.1998 до переименования дома детства в детский дом не включен в льготный педагогический стаж, так как наименование воспитательного учреждения не соответствует Списку. Дом детства и детский дом фактически одно и то же юридическое образовательное учреждение, характер и условия работы воспитателя в этих учреждениях тождественны.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

ФИО1 поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.

ОСФР по Ярославской области ходатайствовало о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя.

ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, причин неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Судебной коллегией с учетом положений статьи 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав возражения истца, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения по доводам жалобы не усматривает.

Судом установлено и следует из дела, что ФИО1 с 23.04.1997 принята на должность воспитателя в дом детства.

ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в данном учреждении в должности воспитателя до 17.08.2001, уволена в порядке перевода в Специальный коррекционный детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии.

С 14.11.2007 по настоящее время ФИО1 работает педагогом-психологом в государственном учреждении Ярославской области «Даниловский детский дом».

Решением ОСФР по Ярославской области от 18.10.2024 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет откорректированы сведения в выписке из индивидуального лицевого счета истца в части удаления льготного кода педагогической деятельности «3П80ПД» за период работы с 23.04.1997 по 11.02.1998 в учреждении «Дом детства», поскольку согласно Постановления №781 от 29.10.2002 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», данное учреждение не соответствует списку, касающемуся установлению тождества наименование профессий, должностей и организаций (учреждений), на основании решения комиссии по реализации прав граждан на пенсионные и иные выплаты. Период работы ФИО1 в Доме детства составляет 9 месяцев 19 дней.

Муниципальное образовательное учреждение дом детства открыто с 01.01.1995 при отделе образования и воспитания администрации района на основании постановления Главы администрации Даниловского района от 01.12.1994 №869.

Приказом № 58 от 12.02.1998 отдела образования администрации Даниловского района наименование учреждения «дом детства» изменено на «детский дом».

Согласно справке государственного учреждения Ярославской области «Даниловский детский дом» от 11.11.2025 ФИО1 работала в доме детства воспитателем на 1 ставку с 23.04.1997 года по 17.08.2001; в муниципальном образовательном учреждении детский дом Даниловского муниципального района педагогом-психологом на 0,5 ставки с 14.11.2007 по 10.02.2008, с 11.02.2008 на 1 ставку. Дом детства переименован в МОУ детский дом Даниловского муниципального района. МОУ детский дом Даниловского муниципального района, впоследствии переименовано в МУ детский дом Даниловского муниципального района, в последствии переименовано в государственное учреждение Ярославской области «Даниловский детский дом».

Согласно Уставу муниципального образовательного учреждения Дома детства, дом детства является воспитательным учреждением для детей от 3 до 16 лет: а) изъятых из семей по решению суда; б) из семей, лишенных родительских прав; в) круглых сирот; г) детей, подвергавшихся любым формам физического и психического насилия. Учредителем является отдел образования и воспитания администрации Даниловского района. Дом детва осуществляет социальную защиту беспризорных несовершеннолетних детей, ограждает их от влияния преступной среды. В Доме детства создаются благоприятные условия для жизни, приближенные к домашним, для их воспитания и обучения, разрабатываются программы воспитательного воздействия.

Из Устава муниципального образовательного учреждения детского дома Даниловского муниципального района, утвержден 26.12.2006, следует, что детский дом является образовательным учреждением. Задачами воспитания детей-сирот является создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности; обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников, освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства.

Решением <данные изъяты> по делу № установлено, что Устав муниципального образовательного учреждения Дома детства г. Данилова Ярославской области, утвержденный заведующим отдела образования и воспитания администрации Даниловского района 30.03.1995 года регистрационный № 445, и Устав муниципального образовательного учреждения детского дома Даниловского муниципального района 17.02.2015, тождественны, с теми же целями и предметом деятельности учреждения.

Основные функции воспитателя, должностные обязанности, права и ответственность в должностных инструкциях воспитателя дома детства и воспитателя детского дома тождественны.

Разрешая спор, суд руководствуясь положениями пункта 19 части 1 статьи 30, частями 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подпунктами «м» пункта 1 и подпунктом «в» пункта 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, Списком от 06 сентября 1991 г. N 463, Списком от 29 октября 2002 г. № 781, пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", оценив представленные в дело доказательства, дав анализ учредительным документам, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

С постановленным решением об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается.

Доводы жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж спорного периода работы, поскольку наименование учреждения Дом детства не предусмотрено Списком от 06 сентября 1991 г. N 463, Списком от 29 октября 2002 г. № 781, судебной коллегией отклоняются.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, предусмотрено наименование должности «воспитатель» и учреждения «детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома».

Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено наименование должности в пункте 1 «воспитатель» и учреждения в пункте 1.3 «образовательные учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом – школа; детский дом семейного типа».

Анализ учредительных документов муниципального образовательного учреждения, представленных в дело, свидетельствуют о том, что учреждение дом детства являлось образовательной организацией, предназначенной для воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Периоды работы истца с 12.02.1998 (следовавший за спорным) в должности воспитателя детского дома включены пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке, при этом ФИО1 до указанной даты и после работала воспитателем в одном и том же учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое не меняло основной цели своей деятельности, а изменялось лишь его название, трудовая функция не изменялась.

Таким образом, учитывая, что право на льготное пенсионное обеспечение лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, по смыслу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» связано именно с характером осуществляемой педагогической деятельности, то есть с деятельностью по воспитанию, обучению детей, переименование образовательной организации не может ограничивать право истца, связанные с пенсионным обеспечением в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что период работы в доме детства с 23.04.1997 по 11.02.1998 в должности воспитателя подлежит включению в специальный педагогический стаж истца при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку учреждение дом детства как и детский дом относится к учреждениям, работа в которых дает право для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Даниловского районного суда Ярославской области от 11 февраля 2026 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи