Решение № 2-3559/2017 2-3559/2017~М-3375/2017 М-3375/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-3559/2017




№ 2-3559/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, просит признать за ней право собственности на садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах ОСДНТ «Южное», с/т Солнечная поляна, по адресу: <адрес>

На судебное заседание представитель ответчика Администрация муниципального района <адрес> РБ не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

На судебное заседание представитель ответчика Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

На судебное заседание представитель третьего лица ОСДНТ «Южное» не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Выслушав истицу, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

Судом установлено, что в списке землепользователей садового товарищества «Солнечная поляна» и плане земельного участка под № значится ФИО1

Решением исполнительного комитета Туймазинского городского Совета народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ организовано Туймазинское объединенное районное и городское общество садоводов, объединяющее все коллективные сады, расположенные на землях района и города.

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правопреемником по всем правам и обязанностям районно-городского общества садоводов. Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждается внесение ДД.ММ.ГГГГ записи в Единый государственный реестр юридических лиц изменений и сведений о Туймазинском некоммерческом товариществе садоводов (ТНТС), впоследствии переименованном в ОСДНТ «Южное».

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», имеет разрешенное использование - для садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

В соответствии с членской книжкой садовода ФИО1 имеет в садоводческом товариществе «Солнечная поляна» земельный участок № в <адрес>, северо-западная часть, является членом садоводческого товарищества.

Из решения садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» ДД.ММ.ГГГГ. и справки председателя СП ОСДНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно имеет садовый участок № площадью <данные изъяты> кв.м. находится в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», расположенного в <адрес>, <адрес>, входящего в состав ОСДНТ «Южное». ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Выпиской из ЕГРН земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, северо-западная часть, ОСДНТ «Южное», садовое товарищество «Солнечная поляна», садовый участок №, разрешенное использование - для садоводства, площадь 1172+/-12 кв. м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером 02:65:011802:284.

Вместе с тем при обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией муниципального района <адрес> РБ было отказано в этом в связи с тем, что предоставление земельного участка в собственность бесплатно гражданам, являющимся членами некоммерческих объединений, возможно при наличии документов, подтверждающих предоставление земель для садоводства, огородничества некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) некоммерческое объединение.

Вышеприведенные доказательства подтверждают, что земельный участок был предоставлен для ведения садоводства в ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Принимая во внимание изложенное, отказ в регистрации спорного земельного участка не может являться основанием для ограничения конституционного права истицы на получение в частную собственность землю (ч. 1 ст.36 Конституция РФ), возможности владеть, пользоваться и распоряжаться землей и другими природными ресурсами (ч.2 ст.36 Конституция РФ).

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке садовым земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на выделенный для ведения садоводства земельный участок за № в садовом товариществе «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенного для ведения садоводства, находящегося в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Солнечная поляна», <адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю.Сосновцева



Суд:

Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Сосновцева С.Ю. (судья) (подробнее)