Решение № 2А-454/2019 2А-454/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-454/2019

Адм.дело №2а-454/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» сентября 2019 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Добрыниной Н.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Нижник А.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Снеговой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому начальника Управления Министерства Внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания гражданина <адрес> ФИО2, подлежащего депортации, указав, что Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 принято распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ года «О нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации».

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зеленоградским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По имеющимся учетам в МВД России и КД МИД России, факт приобретения ФИО2 гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, не зарегистрирован.

В соответствии с ч.11 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> было принято решение о депортации ФИО2 за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> гражданин ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО2 имеет действительный документ (паспорт гражданина <адрес>), необходимый для выезда за пределы Российской Федерации, но в связи с имеющимся ограничением на выезд из Российской Федерации осуществить процедуру депортации не представляется возможным.

Поскольку в установленный судом срок до ДД.ММ.ГГГГ не может быть депортирован за пределы Российской Федерации, так как у него имеется органичение на выезд из Российской Федерации, кроме того распоряжение Минюста России о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации и решение УМВД России по <адрес> о его депортации не отменены, в соответствии с главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктом 9.4 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, УМВД просит продлить срок содержания гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью снятия ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве ограничения на выезд. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1 административное исковое заявление поддержал, в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что намерений оставаться на территории Российской Федерации у него нет, все родственники проживают на <адрес>

Выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего необходимым продлить срок временного помещения ФИО2, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 принято распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации».

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зеленоградским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК- 3 УФСИН России по <адрес>.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, УМВД России в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о депортации ФИО2 иностранного гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> гражданин ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО2 имеет действительный документ (паспорт гражданина Украины), необходимый для выезда за пределы Российской Федерации, но в связи с имеющимся ограничением на выезд из Российской Федерации, наложенным ФФСП ОСП по ФИО3, осуществить процедуру депортации не представляется возможным.

Исходя из содержания положений ст. ст. 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от ДД.ММ.ГГГГ, п. "а" ч. 1 ст. 5 Декларации о правах человека от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении...

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации».

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

С учетом изложенного, суд полагает, что решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации является исполнимым и зависит от разрешения вопроса о снятии ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по <адрес> ограничения на выезд ФИО2 из Российской Федерации, суд считает необходимым продлить срок содержания гражданину ФИО2 до исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ о депортации, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок суд считает разумным.

Каких-либо данных о том, что невыполнение необходимых для осуществления депортации действий ранее было обусловлено субъективными факторами со стороны сотрудников УМВД Росси по <адрес>, неэффективной организацией работы, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 266-269, «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства Внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, до исполнения решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)