Решение № 2А-476/2021 2А-476/2021~М353/2021 М353/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-476/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.

при секретаре судебного заседания Федуловой Е.А.

с участием: представителя административного истца Сафаралиева И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-476/2021 по административному исковому заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что прокуратурой Володарского района Астраханской области в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействию незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена интернет-страница: <данные изъяты>, на которой в свободном доступе размещены материалы о технологиях и способах самостоятельного изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова», а также рекомендации по усилению его взрывоопасного эффекта. Указанная информация может использоваться при приготовлении к преступлениям тяжкой и особо тяжкой категорий, в том числе актам терроризма и способствовать увеличению числа жертв и уничтожению имущества граждан при возникновении массовых беспорядков. Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств. В силу ст.2 Федерального закона от 06.03.2006№35-Ф3 «О противодействии терроризму» определено, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на таких основных принципах, как приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. В связи с чем, предоставление возможности доступа к информации, способствующей развитию терроризма на территории Российской Федерации, чем создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, с использованием информационно- коммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Прокуратурой района в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства по противодействию незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена Интернет-страница: <данные изъяты> содержащая сведения о способах изготовления взрывчатых веществ.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в т.ч. в зависимости от возраста либо профессии. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен. Информация, выявленная на вышеуказанной интернет-странице содержит сведения о способах изготовления взрывчатых веществ, который в Реестре не значится, что подтверждается рапортом помощника прокурора Сафаралиева И.Н. от 02.06.2021 г. и имеющимся в материалах дела скриншотом страницы сайта Роскомнадзора России. Отсутствие информации Интернет - страницы, размещенной в сети «Интернет» в Реестре, способствует доступу к вышеуказанной информации, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Таким образом, размещенная в сети «Интернет» на странице сайта с URL- адресом https://rn.ok.ru/group/50879212945594/topics? aicUgroupProfMenu информация, направлена на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Прокурор просит, с учетом уточнений к исковым требованиям просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте социальной сети «Одноклассники» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель административного истца – помощник прокурора Володарского района Астраханской области Сафаралиев И.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо-Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (Управление Роскомнадзора по Астраханской области) извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, согласно ходатайству от 12.07.2021г. просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на Интернет-странице: <данные изъяты>, в свободном доступе размещены материалы о технологиях и способах самостоятельного изготовления, взрывчатого вещества «Коктейль Молотова», а также рекомендации по усилению его взрывоопасного эффекта.

Согласно ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ).

Статья 205 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Часть третья статьи 205.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с пунктом 1.1 примечания к статье 205.1 Уголовного кодекса РФ под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно подпункту "д" пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Исходя из этих законоположений, распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ запрещено.

Доводы и требования прокурора Володарского района Астраханской области подтверждаются актом осмотра сайта сети Интернет от 02.06.2021г. к которому приложен скриншот Интернет-страницы: <данные изъяты>.

Из сведений Управления Роскомнадзора следует, что сведения о вышеуказанном сайте в Едином государственном реестре отсутствуют.

Оценив доводы административного истца и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, установив факт нарушения норм действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, признать информацию, размещенную на указанном сайте в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Володарского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации– удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно -коммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «Одноклассники»: <данные изъяты>.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2021 года.

Судья - Т.А.Насырова