Решение № 2А-558/2018 2А-558/2018 ~ М-491/2018 М-491/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-558/2018

№2а-558/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 июня 2018 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым, в составе: председательствующего судьи Дегтярева И.А., при секретаре – Абкаировой З.Э., с участием прокурора Ялуниной Н.В., представителя истца ФИО1, ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кировскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Кировскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за ФИО2 Заявитель ссылается на то, что ФИО2 30.07.2013г. осужден Кировским районным судом АР Крым по ч.2 ст.289 и ст.395 УК Украины к лишению свободы, который 31.08.2016г. приведен в соответствие с законодательством России постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополь и считается осужденным по п. «а» ч.2 ст.166, ст.314.1 и ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 07.06.2013г. по 06.02.2017г. ФИО2 отбывал наказание. Освобожден по отбытию срока наказания.

Ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – закон), с учетом привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 и ст.20.21 КоАП РФ, истец просит установить за ответчиком административный надзор на один год и установить ему на тот же срок ограничения: запрет на выезд за пределы Кировского района РК без разрешения ОВД по месту проживания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывать в местах, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив и их распитие; обязать являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 в судебном заседании иск признал частично, пояснил, что правонарушения совершал, судебные акты не обжаловал.

Представитель административного истца иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Прокурор просил иск удовлетворить частично, отказать в запрете на посещение мест розлива спиртных напитков.

Выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника обоснованно и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 закона, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, законом предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе ст.12.8 и ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с законодательством Украины, по которому ответчик был привлечён к уголовной ответственности, так и по законодательству России, преступление, за совершение которого он был осужден по ст.166 УК РФ, является тяжким.

06.02.2017г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Как следует из пояснений ответчика и установлено судом, судимость досрочно не снята.

В силу ст.86 УК РФ, судимость ФИО2 не погашена.

Судом установлено, что с 06.02.2017г. в течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами, и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу.

Поскольку на момент вынесения решения ФИО2 считается подвергнутым наказанию по двум административным правонарушениям, имеются правовые основания для установления в отношении него административного надзора и ограничений.

ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, проживает с несовершеннолетней дочерью, но это не является определяющим при рассмотрении вопроса об установлении административного надзора. При этом ответчик спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны односельчан на него не поступало.

Суд полагает обоснованными требования об установлении ограничений в виде запрета на выезд за пределы Кировского района РК без разрешения ОВД по месту проживания и понуждении являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет достаточным для него.

Установление ограничения в виде запрета пребывать в местах, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив и их распитие, суд учетом личности ответчика и обстоятельств совершённых административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд находит необходимым.

По мнению суда заявленные истцом требования в части запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, не соответствуют личности ответчика, характера и обстоятельств совершенного им преступления, и административных правонарушений в течение одного года, характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–177, 272, 273, КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кировскому району – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> АР Крым, административный надзор сроком на один год с момента вступления настоящего решения в законную силу, с возложением на него ограничений:

- запрета на выезд за пределы Кировского района РК без разрешения ОВД по месту проживания или пребывания,

- запрета пребывать в местах (заведениях), где разрешена реализация спиртных напитков на розлив и их распитие, там же.

Установить ФИО2 обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дегтярев