Постановление № 5-449/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-449/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области 21 мая 2020 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Чичков Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кулаковой Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16.20 Кулакова Л.И. в магазине «Продукты» № по адресу: <адрес> являясь собственником данного нежилого здания, не обеспечила соблюдение работниками и посетителями дистанции не менее 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки, а также не обеспечила работников масками (респираторами), перчатками, не контролировала их использование в течение рабочего времени.

Кулакова Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени его проведения извещена надлежащим образом, воспользовалась помощью защитника.

Защитник Кулаковой Л.И. К.В.А. вину Кулаковой Л.И. в совершении вменяемого правонарушения признал и пояснил, что обстоятельства правонарушения в протоколе об административном правонарушении изложены правильно, проконтролировать соблюдение установленных требований она не смогла, поскольку на момент проверки ее рабочий день был окончен, в здании магазина она отсутствовала. В содеянном К.В.А. раскаялся, пояснив, что на сегодняшний день нарушения устранены.

Выслушав К.В.А., изучив представленные материалы и исследовав все обстоятельства дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении, которого установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 указанных Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Пунктом 8.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» предписано юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых на территории Нижегородской области не приостанавливается:

обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

соблюдение работниками и посетителями дистанции, установленной пунктом 6.8 настоящего Указа, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию) (п.п. «в»);

обеспечить работников масками (респираторами), в том числе для целей проезда на работу (с работы) на общественном транспорте или такси, перчатками, кожными антисептиками, контролировать их использование в течение рабочего времени; условия соблюдения правил личной гигиены сотрудников (мытье рук с мылом, использование кожных антисептиков) (пп. «е»).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, действия Кулаковой Л.И. нарушают п.п. «в», «е» п. 8.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Вина Кулаковой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованным в ходе судебного заседания протоколом об административном правонарушении от 27.04.2020г., объяснениями Кулаковой Л.И. от 27.04.2020г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.04.2020г. фотографиями.

Суд квалифицирует действия Кулаковой Л.И. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Кулаковой Л.И. административного наказания судом учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кулаковой Л.И. ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании вышеизложенного, судья считает возможным назначить Кулаковой Л.И. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7 – 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Кулакову Л.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: ОМВД России по г. Бор Нижегородская обл., ИНН: <***>, КПП: 524601001, р/с: <***>, банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, КБК: 18811601201010601140, БИК: 042202001, ОКТМО: 22712000, УИН: 18880452200522984518.

Судья Д.С. Чичков