Апелляционное определение № 33А-3078/2026 от 27 января 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33а-3078/2026 (№ 2а-709/2025)

УИД 03RS0020-01-2025-000945-56

28 января 2026 г. город Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Портновой Л.В.,

судей Гималетдинова А.М.,

Пономаревой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Габитовой Э.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам

по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан

на решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Пономаревой И.Н., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что ФИО1 не оплатил в установленные сроки суммы налогов, в связи с чем ему были начислены пени. Направленное в его адрес требование об уплате недоимки не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан от 18.04.2025 судебный приказ от 04.02.2025 №... о взыскании задолженности отменен.

В административном иске налоговый орган просил взыскать с ФИО1 пени в размере 6 362,32 руб. за период с 11.12.2023 по 20.01.2025.

Решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 12.11.2025 в удовлетворении административного искового заявления отказано (л.д. 60-65).

Не согласившись с указанным решением, Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить, административные исковые требования удовлетворить.

Указывает, что в связи с неисполнением налогоплательщиком требования № 30057 от 23.07.2023 об уплате задолженности в срок до 16.11.2023, налоговый орган обращался в суд в течение шестимесячного срока с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по состоянию на 11.12.2023 на общую сумму 20 742,82 руб. Мировым судьей судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ от 29.01.2024. 22.02.2024 судебный приказ №... отменен.

В Альшеевский районный суд Республики Башкортостан подано административное исковое заявление от 21.08.2024. Решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01.11.2024 №... административные исковые требования удовлетворены.

С заявлением № 3303 от 20.01.2025 о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан на непогашенную задолженность по состоянию на 20.01.2025, в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, по транспортному налогу за 2023 год в размере 3 750 руб., пени в размере 6 362,32 руб., начисленным за период с 11.12.2023 по 20.01.2025.

04.02.2025 мировым судьей судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ №...

В связи поступлением возражения от административного ответчика 18.04.2025 судебный приказ отменен.

11.09.2025 подано настоящее административное исковое заявление на непогашенную сумму задолженности по пени в размере 6 362,32 руб.

Учитывая, что задолженность возникла после подачи предыдущего заявления о выдаче судебного приказа, срок подачи заявления подлежал исчислению в соответствии с пп.2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем налоговый орган вправе был обратиться в суд до 01.07.2025.

Таким образом, срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции на основании ст. 150 и ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика ФИО1, поддержавшего возражение на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

По ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Как указано в п. 1 – п. 4 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» гл. 1 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена ст.11.3, которой предусмотрен Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и переход всех налогоплательщиков на единый налоговый счет (далее - ЕНС) в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

В соответствии с п. 1 – п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа,

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на шесть месяцев.

Указанная мера по увеличению сроков для направления требования об уплате направлена на предоставление налогоплательщикам дополнительной возможности для проведения сверки расчетов с бюджетом и урегулирования имеющейся задолженности.

Из материалов дела следует, что налоговым органом направлялось в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 160579038 от 14.08.2024 об уплате транспортного налога за 2023 г. в размере 3 750 руб., в личный кабинет налогоплательщика. Получено им 12.09.2024 в 10.16 час. (л.д. 11-12).

В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом налогоплательщику направлено требование от 23.07.2023 № 30057 об уплате задолженности в размере 26 995,12 руб., в том числе: по транспортному налогу - 22 491 руб., по налогу на имущество физических лиц – 37 руб., пени – 4 467,12 руб., со сроком исполнения до 16.11.2023, посредством почтового отправления, получено им 23.09.2023 (№...) (л.д. 14-16).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 по Альшеевскому Республики Башкортостан от 04.02.2025 №... взыскана задолженность за 2023 г. в размере 10 112,32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому Республики Башкортостан от 18.04.2025 указанный судебный приказ отменен (л.д. 8)

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд 16.09.2025, согласно входящему штампу (л.д. 4).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что требованием № 30057 от 23.07.2023 установлен срок погашения задолженности до 16.11.2023. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 04.02.2025, то есть через 1 год и 2 месяца. В этой связи, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований в связи с пропуском срока на обращение в суд.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Как было установлено ранее, при образовании отрицательного сальдо, ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности в размере 26 995,12 руб. от 23.07.2023 № 30057 со сроком исполнения до 16.11.2023 (л.д. 14-15).

20.01.2024 налоговый орган обратился с заявлением № 6325 к мировому судье судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 20 742,82 руб., в том числе по налогам: 15 043 руб., пени – 5 699,82 руб.

23.01.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ № №... который отменен определением мирового судьи от 22.02.2024, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01.11.2024 по делу №... административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан удовлетворены частично.

С ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. – 9 руб., за 2019 г. – 9 руб., за 2020 г. – 9 руб., за 2021 г. – 9 руб., за 2023 г. – 6 руб., пени – 1,37 руб. Всего 44,37 руб.

Решение суда вступило в законную силу 05.12.2024 (л.д. 45-47).

В силу пп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации при образовании отрицательного сальдо в размере больше 10 000 руб., законодатель освобождает от повторного направления требования, и указывает на необходимость обращения к мировому судье не позднее 1 июля года, когда было обращение с заявлением о вынесении судебного приказа.

В связи с непогашенной задолженностью и отрицательным сальдо ФИО1 по состоянию на 20.01.2025, налоговый орган обратился с заявлением № 3303 о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан от 04.02.2025 вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 10 112,32 руб.

Определением от 18.04.2025 судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

16.09.2025 налоговый орган обратился в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан с настоящим административным иском № 6156.

Таким образом, судебный приказ №... отношении ФИО1 вынесен 23.01.2024. Дальнейшее обращение к мировому судье было 04.02.2024, то есть в пределах установленного пп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

При таких обстоятельствах, выводы суда о пропуске административным истцом срока обращения в суд не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Во всех иных случаях, когда суд приступил к рассмотрению дела по существу, в решении подлежат отражению все вопросы и выводы суда по существу заявленных требований, при этом может быть оценен и вопрос о пропуске срока для обращения в суд.

Согласно ч. 1 ст. 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение принимается именем Российской Федерации при разрешении судом первой инстанции административного дела по существу.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что поскольку решение судом постановлено без исследования обстоятельств дела, каких-либо выводов по существу заявленных требований судом не сделано, а единственным основанием отказа в удовлетворении иска является пропуск срока для обращения в суд, то рассмотрение административного дела по существу судом апелляционной инстанции лишит стороны права апелляционной проверки принятого решения по существу, умалит их право на рассмотрение спора судом первой инстанции исходя из фактических обстоятельств дела.

Суд апелляционной инстанции считает, что поскольку оспариваемое решение не содержит выводов относительно фактических обстоятельств дела, то рассмотрение настоящего дела в суде апелляционной инстанции нарушит право сторон на рассмотрение спора по существу судом первой инстанции.

При вынесении решения, суд не дал оценки заявленным административным истцом требованиям на предмет их обоснованности, отказав по основанию пропуска срока обращения в суд.

Учитывая, что отказ в удовлетворении иска мотивирован только пропуском срока на обращение в суд, без оценки доказательств, представленных участниками судебного разбирательства для разрешения дела по существу спора, у суда апелляционной инстанции отсутствует процессуальная возможность перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета правил гл. 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене постановленного по делу судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение.

Из материалов дела следует, что налоговым органом заявлены к взысканию пени в размере 6 362,32 руб. за период с 11.12.2023 по 20.01.2025.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога. Нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, следовательно, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Как следует из представленного расчета пени, пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 741 руб. (на которую начислены пени в размере 887,53 руб.) взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан №... от 19.10.2017. Сведения о направлении судебного приказа на принудительное исполнение в территориальные органы ФССП России отсутствуют.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 3 750 руб. (на которую начислены пени в размере 889,76 руб.) взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан №... от 11.06.2019. Альшеевским районным отделением судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее по тексту Альшеевский РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан) возбуждено исполнительное производство №... от 27.08.2020.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 750 руб. (на которую начислены пени в размере 889,76 руб.) взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан №... от 12.11.2019. Альшеевским РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №... от 07.07.2020.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 750 руб. (на которую начислены пени в размере 889,76 руб.), за 2020 год в размере 3 750 руб. (на которую начислены пени в размере 889,76 руб.), за 2021 год в размере 3 750 руб. (на которую начислены пени в размере 889,76 руб.), за 2022 год в размере 3 750 руб. (на которую начислены пени в размере 889,76 руб.), по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9 руб. (на которую начислены пени в размере 2,14 руб.), за 2019 год в размере 9 руб. (на которую начислены пени в размере 2,14 руб.), за 2020 год в размере 9 руб. (на которую начислены пени в размере 2,14 руб.), за 2021 год в размере 10 руб. (на которую начислены пени в размере 2,37 руб.), за 2022 год в размере 6 руб. (на которую начислены пени в размере 1,43 руб.), взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан №... от 29.01.2024. Решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01.11.2024 административные исковые требования удовлетворены частично. Альшеевским РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 27.02.2025. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан произведено уменьшение транспортного налога за 2019 – 2022 гг., пени уменьшены 23.01.2025 и зачтены в счет погашения задолженности по судебным приказам мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан №... от 11.06.2019, №... от 12.11.2019, по исполнительному листу №... от 03.02.2025.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 3 750 руб. (на которую начислены пени в размере 126,01 руб.) взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан №... от 04.02.2025. Альшеевским РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №... от 16.04.2025. Решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 12.11.2025 №... в удовлетворении административных исковых требований отказано. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан произведено уменьшение транспортного налога за 2023 год, пени уменьшены 23.01.2025 и зачтены в счет погашения задолженности по судебным приказам мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан №... от 11.06.2019, №... от 12.11.2019, по исполнительному листу №... от 03.02.2025.

В связи с этим при разрешении вопроса о наличии оснований для взыскания с ФИО1 пени, взыскиваемых в рамках настоящего дела, суду первой инстанции надлежит проверить принудительное взыскание пенеобразующей задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

В нарушение указанных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд первой инстанции не предпринял каких-либо мер с целью выяснения на какие виды налогов, за какие налоговые периоды начислены данные суммы пени, предприняты ли меры взыскания по пенеобразующим недоимкам, за неуплату которых начислены данные пени. Какие-либо документы с целью установления юридически значимых обстоятельств по делу суд первой инстанции не истребовал, не проверил, не утрачена ли возможность предъявления судебных актов на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.

Решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01.11.2024 по делу №... установлено, что 18.12.2017 ФИО1 сдал в металлолом легковой автомобиль BMW с государственным регистрационным номером <***>.

Согласно справке, выданной ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району Республики Башкортостан, данный автомобиль снят с учета 11.01.2018 в связи с утилизацией.

Таким образом, исходя из того, что право собственности на автомобиль у административного ответчика прекратилось с момента его утилизации, и, соответственно прекратилась его обязанность по уплате транспортного налога как собственника транспортного средства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 по 2022 годы, а также пени, начисленные на недоимку за указанный период.

Вместе с тем, в ответ на запрос судебной коллегии, Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан представила расчет пени, из которого усматривается, что в сумму 6 362,32 руб. входят пени, начисленные на недоимку, в том числе по транспортному налогу за период с 2015 по 2023 годы.

На основании изложенного, при новом рассмотрении дела, суду первой инстанции при разрешении вопроса о наличии оснований для взыскания с ФИО1 пеней, взыскиваемых в рамках настоящего дела, надлежит проверить принудительное взыскание пенеобразующей задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, проверить все обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, истребовать необходимые для разрешения спора доказательства, в том числе административные дела о взыскании пенеобразующей недоимки, исполнительные производства о взыскании недоимки по судебным актам, проверить взыскивались ли какие-либо денежные суммы в их погашение и не утрачена ли возможность предъявления их к исполнению, дать оценку представленным в материалы дела доказательствам по существу заявленных административным истцом требований, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства, дав оценку решению Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01.11.2024 по делу №..., вступившему в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2025 г. отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Л.В. Портнова

Судьи А.М. Гималетдинов

И.Н. Пономарева

Справка: судья Бондарева О.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 февраля 2026 г.