Решение № 2А-566/2017 2А-566/2017~М-591/2017 М-591/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-566/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г. Венев Тульской области

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Затуливетер И.Н.,

с участием прокурора Веневского района Тульской области Жилякова В.Н.,

представителя административного истца - ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению ОМВД России по Веневскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Веневскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 24.11.2005 ФИО2 осужден по приговору Веневского районного суда Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162, ч.1 ст.105 УК РФ, к 12 годам лишения свободы Освобожден 10.01.2017 из <данные изъяты> условно – досрочно на 8 месяцев 16 дней.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 05.07.2017 по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 05.07.2017 по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 05.07.2017 по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации;

- запрещением посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан;

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Веневскому району - по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства не оспаривал.

Выслушав объяснения представителя административного истца – ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Веневского района Тульской области Жилякова В.Н., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно положениям ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из ч. 2 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В силу ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд также отмечает, что перечень административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, не является исчерпывающим.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ для лиц, указанных в ч.1 ст.3 (п.1 и 2) административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного суда №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ по административному делу об установлении или о продлении административного надзора суд устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 24.11.2005 осужден по приговору Веневского районного суда Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 12 годам лишения свободы. Освобожден - 10.01.2017 из <данные изъяты> условно – досрочно на 8 месяцев 16 дней.

На момент обращения с иском в суд судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Кроме того из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 злоупотребляет алкогольными напитками, постоянного места работы не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 05.07.2017 по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу – 18.07.2017;

- 05.07.2017 по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу – 18.07.2017;

- 05.07.2017 по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу – 18.07.2017.

Установленные по делу обстоятельства нашли свое подтверждение как письменными доказательствами по делу, так и пояснениями участвующих в деле лиц.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, а совокупность представленных доказательств свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации;

- запрещением посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан;

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

Указанные срок административного надзора и административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Веневскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательную явку 2 раза в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации;

- запрет посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.С. Корпачева