Решение № 2-191/2019 2-191/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-191/2019

Дело № 2-191/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Изюмовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Батомункуева Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с названным иском, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован ответчик ФИО2 как член семьи истца (сын). С января 2019 года отношения между истцом и ответчиком прекращены, ответчик выехал на другое место жительства. В настоящее время ответчик бремя содержания жилого помещения не несет, в добровольном порядке с регистрационного учета не снимается, личных вещей своих не хранит. Просит ответчика признать утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что зарегистрировал сына по просьбе последнего для трудоустройства, который фактически не проживает в доме, не несет бремя содержания жилого помещения, проживает в собственной квартире по <адрес>5 в пгт.<адрес>.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования и заявленные истцом обстоятельства.

Участвующий в судебном заседании прокурор, не возражал против удовлетворения требований истца, как обоснованных.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таком положении суд, с учетом положений ч.1 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, с согласия истца в заочном порядке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, согласно которым необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

При рассмотрении дела установлены обстоятельства того, что истец и ответчик являются отцом и сыном соответственно.

Жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, находится в собственности истца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сведениями из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю и КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» (л.д.7, 8-9, 31-32, 34).

Факт регистрации с ДД.ММ.ГГГГ ответчика ФИО2 в принадлежащем истцу жилом доме, подтверждается сведениями адресной справки, а также представленными Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району документов, согласно которых основанием для регистрации ответчика по месту жительства послужило заявление истца (л.д.12, 24-28).

В собственности ответчика ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеется <адрес> в <адрес> (сведения Росреестра л.д.29-30).

Заявленные истцом обстоятельства добровольного выселения ответчика из жилого помещения и об утрате семейных связей с ответчиком, подтверждаются пояснениями третьего лица ФИО3 (мать ответчика) и показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, согласно которых, сын и отец совместного хозяйства не ведут несколько лет, не поддерживают друг друга материально, ответчик проживает в ином жилом помещении и где хранит свои вещи, в доме истца вещей ответчика нет, сохранность жилого помещения по месту регистрации ответчик не обеспечивает и материальной помощи для чего истцу не оказывает, ответчик употребляет спиртные напитки и создает конфликтные ситуации по месту жительства родителей. Обстоятельств наличия претензий ответчика к истцу о вселении в спорное жилое помещение свидетелям не известно.

Доказательств того, что ответчик недобровольно выселен или выехал из указанного жилого помещения, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, таких обстоятельств данным лицом не заявлялось при рассмотрении дела и судом не установлено при рассмотрении дела. Вместе с тем, истцом доказано, что какое-либо имущество ответчика в доме истца отсутствует, совместное хозяйство и общий бюджет между ними также отсутствует.

В рассматриваемом случае, с учетом представленных сторонами доказательств и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик не является членом семьи собственника спорного жилого помещения, с которым прекращены семейные отношения. Об этом свидетельствует факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении с января 2019 года ввиду добровольного выезда на постоянное место жительства в иное жилое помещения в <адрес>), длительное отсутствие в спорной квартире не является временным. С момента выезда ответчик не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, не ведет совместного хозяйства с отцом и матерью, не пользуется жилым помещением по назначению, не исполнял обязанности, связанные с правом пользования квартирой. Действий по вселению в квартиру истца, ответчик также не предпринимает, о своем праве пользования данным жилым помещением не заявлял.

При рассмотрении дела установлено, что ответчик с момента выселения из квартиры проживает в <адрес>, а следовательно имел возможность как проживать в квартире истца, так и следить за состоянием жилого помещения. Также установлено, что ответчик в настоящее время проживает в приобретенной в свою собственность квартире.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 5.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим названным Законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 №4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст.2 вышеназванного закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения...» и ст. 20 ГК РФ).

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением у ответчика прекратилось с момента его добровольного выселения из квартиры в январе 2019 года и постоянного проживания по иному адресу: <адрес>, при этом, оснований для проживания и регистрации ответчика в спорном жилом помещении не имеется, соглашение о пользовании ответчиком спорной квартирой с собственниками отсутствует, следовательно, ответчик утратил право пользования данным жилым помещением, а его регистрация носит мнимый характер, так как факт регистрации в указанном жилом доме не соответствует фактически избранному места жительства ответчиком, что не свидетельствует о добросовестности исполнения своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан. При этом, регистрация ответчика в спорном жилом помещении лишает истца, как собственника квартиры, законного права по распоряжению жилым помещением, ограничивает права владения и пользования истцом спорной квартирой.

С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вступившее в законную силу решение суда о признании названных лиц утратившими право пользования жилым помещением, является основанием для снятия их с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 235-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования истца ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через суд вынесший решение.

Судья Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 16.04.2019.