Решение № 2А-3633/2020 2А-3633/2020~М-3298/2020 М-3298/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-3633/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 05 ноября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре судебного заседания Силивановой В.Д., с участием прокурора М.М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» С.С.Г. об установлении административного надзора в отношении Я.В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское» С.С.Г. обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Я.В.А.

В обоснование административных исковых требований истец указал, что Я.В.А., Дата г.р., имеет непогашенную (неснятую) судимость по ч. 2 ст. 161 УК РФ, 20.04.2011 приговором Канского городского суда Красноярского края в г. Канске приговорен к 3 годам лишения свободы.

Освобожден из ИК-6 г. Иркутска Дата по отбытии назначенного суда срока лишения свободы. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, постоянного места жительства не имеет, является лицом без определенного места жительства, в течение года дважды привлекался к административной ответственности. В соответствии со ст. 86 п. «г» УК РФ (в редакции действовавшей на дату совершения преступления), судимость последнего погашается Дата.

С учетом того обстоятельства, что Я.В.А. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности в течение года, административный истец просит суд установить в отношении Я.В.А. административный надзор до фактического срока погашения судимости, то есть до 31.12.2020, а также на период административного надзора установить следующие ограничения: запретить помещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (бары, рестораны, клубы, кафе), запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязать являться 4 раза в месяц в отдел полиции № 9 МУ МВД России «Иркутское» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Т.Е.Е. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Я.В.А. в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Участвующий в деле прокурор М.М.В. полагала необходимым административные исковые требования удовлетворить, поскольку имеются законные основания для установления в отношении Я.В.А. административного надзора.

Выслушав правовые позиции участников судебного разбирательства, заслушав заключение участвующего в деле прокурора, изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ФЗ № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 2 ч. 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Канского городского суда Красноярского края от Дата Я.В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы в исправительной колонии особого вида режима.

Фактически последний освобожден из места лишения свободы Дата, в связи с чем, согласно положениям ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости последнего 8 лет, дата окончания срока – Дата.

Ранее в отношении Я.В.А. вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата устанавливался административный надзор сроком на три года с установлением аналогичных административных ограничений.

Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ОП-9 МУ МВЛД России «Иркутское» В.А.А. от Дата Я.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В дальнейшем, вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ОП-7 МУ МВЛД России «Иркутское» Н.В.Г. от Дата Я.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Данные обстоятельства административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Таким образом, Я.В.А., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования истца об установлении в отношении административного ответчика Я.В.А. административного надзора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при совершении им дважды в течение года административных правонарушений, посягающих на порядок управления, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Рассматривая требования административного истца в части определения срока установления административного надзора, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности административного ответчика, который после освобождения из места лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом полагает необходимым установить административный надзор на срок до 31.12.2020, то есть до даты погашения судимости, либо до даты снятия судимости в установленном законом порядке.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом данной нормы закона срок административного надзора в отношении Я.В.А. подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Заявленные административным истцом административные ограничения суд находит в полной мере отвечающими целям и задачам ФЗ № 64-ФЗ.

При этом требования об установлении Я.В.А. запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, а также обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, суд считает в полной мере обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Одновременно суд обращает внимание на то обстоятельство, что указание в решении суда на то, что выезд Я.В.А. за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания подлежит запрету без разрешения органа внутренних дел не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» С.С.Г. об установлении административного надзора в отношении Я.В.А., удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Я.В.А., Дата года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для фактического погашения судимости – Дата, либо до даты снятия судимости.

Срок административного надзора в отношении Я.В.А., Дата года рождения, исчислять со дня вступления настоящего решения в суда в законную силу.

На период административного надзора установить в отношении Я.В.А., Дата года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Муниципального образования «Город Иркутск»;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (бары, рестораны, клубы, кафе);

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько