Решение № 2-65/2017 2--65/2017 2-65/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-65/2017

№ 2--65/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голубевой М.Г.,.

при секретаре Кудрявцевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании автодорогой общего пользования,

у с т а н о в и л :

Прокурор Первомайского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании автодорогой общего пользования Высоково-Дешино путем демонтажа самовольно установленного на ней шлагбаума в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Пом. прокурора Первомайского района Кузнецова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав что автомобильная дорога общего пользования «Высоково-Дешино» с идентификационным номером 76-231-ОП-МР-034, протяженностью 14,5 км является объектом муниципальной собственности <адрес> и числится в сводном реестре объектов муниципальной казны. В 2014 году ФИО1 на указанной автодороге около д. <адрес> ЯО самовольно установил шлагбаум, запирающийся на замок, который препятствует движению транспорта. Разрешение на установку шлагбаума ответчику не выдавалось, он не имеет права устанавливать препятствия на дороге общего пользования. Считают, что ответчик нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поэтому следует обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании автодорогой общего пользования «Высоково-Дешино» с идентификационным номером 76-231-ОП-МР-034 путем демонтажа самовольно установленного на ней шлагбаума, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации Первомайского муниципального района <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что автомобильная дорога общего пользования «Высоково-Дешино» с идентификационным номером 76-231-ОП-МР-034, протяженностью, 14,5 км является объектом муниципальной собственности <адрес> и числится в сводном реестре объектов муниципальной казны, разрешение на установку шлагбаума на автомобильной дороге «Высоково-Дешино» никому не выдавалось. Эта дорога в том направлении является единственной, которая ведет к деревням в лес, на кладбище.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что шлагбаум был установлен им по договоренности с директором ООО «Маяк» на земельном участке, который принадлежит на праве собственности ООО «Маяк». Этот участок находится возле <адрес>. Дороги там как таковой нет. От шлагбаума до д.Дешино 6 км абсолютного бездорожья. В этом направлении нет жилых деревень, последние жители выехали из д. Дешино в 1986 г. В 1989 г. Онегин заселился в д.Дешино, построил три жилых дома, фермы, ангар. В данной деревне проживает только его семья. Строительством дороги, поддержанием ее в надлежащем состоянии занимается только ООО «Дешино». Установка шлагбаума является вынужденной мерой, с открытием охоты, на его частные владения проезжает тяжелая техника, причиняет вред его угодьям. Установка шлагбаума препятствует браконьерству и сохраняет дорогу в осенне-весенний период. В зимний и летний сухой период шлагбаум открыт. Считает, что установка шлагбаума была произведена на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению. Впоследствии ответчик в судебное заседание не явился, по устному заявлению согласился с тем, чт о шлагбаум установлен на муниципальной земле и будет им снесен сразу после вступления решения суда в законную силу.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с исковыми треьбованиями не согласился и пояснил, что шлагбаум был установлен ФИО4 по согласованию с ним, вокруг данного шлагбаума расположены земли ООО «Маяк», дорога является проселочной, просто наезжено техникой, дамбу никто не отсыпал, считает, что вопрос спорный на чьей земле стоит данный шлагбаум.

Суд, заслушав объяснения истца, ответчика, его представителя, представителя третьего лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без какого-либо разрешения находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

На основании ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их назначения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения, автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, автомобильные дороги местного значения, частные автомобильные дороги. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги не общего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Согласно ст. 6 данного закона автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Автомобильная дорога «Высоково-Дешино» на основании постановления администрации Первомайского муниципального района от 09.01.2013 № 3 включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к муниципальной собственности Первомайского муниципального района и составляющих казну Первомайского муниципального района (№ 53 Перечня).

В соответствии со ст. 27 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» право использования автомобильных дорог общего пользования имеют физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Использование автомобильных дорог осуществляется с соблюдением правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 28 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, за исключением случаев использования платных автомобильных дорог, платных участков автомобильных дорог и случаев временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов, нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Из представленных материалов в судебном заседании установлено, что в 2014 году ФИО1 на автомобильной дороге «Высоково-Дешино» около <адрес> самовольно установлен шлагбаум, запирающийся на замок, который препятствует движению транспорта.

Согласно представленным документам автодорога Высоково-Дешино находится в муниципальной собственности согласно постановлению администрации Первомайского муниципального района <адрес> от 2.09.2008 г. №449 «О муниципальной собственности».

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что этой дорогой как государственный инспектор департамента окружающей среды свидетель пользуется около 30 лет. Этой дорогой пользуются лесники, сельскохозяйственные работники по роду своей работы, а также грибники, ягодники. Он участвовал в осмотре дороги по поступившему заявлению, дорога является тупиковой, общего пользования. Земли ФИО3 проходят с правой стороны от дороги, с левой стороны от дороги также есть поле полосой, но оно все заросло. Этой дорогой пользовались до урагана 2010 года и после урагана, в лесу пролегает существовавшая до этой дороги старая дорога, но ею не пользуются более 30 лет. На публичной кадастровой карте обозначена именно эта дорога, по которой они двигались, которая значиться как проселочная дорога общего пользования. По роду своей работы ему с сотрудниками полиции не раз приходится ездить по этой дороге и они каждый раз натыкаются на шлагбаум, который находится в закрытом положении.

Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, т.к. показания логичны, не противоречат представленным материалам.

Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств своих прав на земельный участок, по которому проходит дорога общего пользования.

Судом было установлено, что, установив препятствие для проезда по общественной дороге, ответчику не принадлежащей, последний нарушил права неопределенного круга лиц, которым закон не запретил пользоваться данной дорогой.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что нарушаются права граждан на безопасные условия движения, и требования прокурора о понуждении ответчика к принятию мер по устранению указанных нарушений обоснованны, следует обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании автодорогой общего пользования Высоково-Дешино с идентификационным номером 76-231-ОП-МР-034 путем демонтажа самовольно установленного шлагбаума в районе д.Подболотное в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании автодорогой общего пользования «Высоково-Дешино» с идентификационным номером 76-231-ОП-МР-034 путем демонтажа самовольно установленного на ней шлагбаума в районе д.<адрес>, в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца.

Судья М.Г. Голубева

Решение изготовлено 1.06.2017 г.