Решение № 2А-1594/2019 2А-1594/2019~М-1197/2019 М-1197/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1594/2019

дело №2а-1594/2019

36RS0005-01-2019-001714-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 22 мая 2019 года.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Дедовой Т.С.

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО4,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО5

с участием секретаря Попова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца с <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Врио начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО5 административного надзора в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО5 был осужден приговором Усманского районного суда Липецкой области от 01.10.2009 г. по ч.2 ст. 162 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 112 УК РФ с применением с. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.07.2014 г. ФИО5. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области с с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком 6 месяцев 23 дня по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 08.07.2014 года и прибыл к адресу проживания: <...>.

07.02.2016 г. решением Усманского районного суда Липецкой области ФИО5 признан прекратившим право пользования жилым помещением.

При проверке сообщения ОМВД России по Усманскому району от 05.02.2019 г. было установлено, что ФИО5 вместе с семьей постоянно проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем 10.02.2019 г. ФИО5 был поставлен в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу на списочный учет.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО5, характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что последний ранее судим за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с тем, что ФИО5 является лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (16.12.2018 г. по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ и 07.01.2019 г. по ч.1 ст. 20. 20 КоАП РФ, ), административный истец просит установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок до 29.07.2020 г. и одновременно установить ему следующие ограничения: 1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. до 06 час.; 3) запрещение пребывания в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других метах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО4 заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор в отношении ФИО5 на указанный срок с указанными ограничениями.

ФИО5 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора с указанными выше ограничениями.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Дедовой Т.С.,. полагавшей, что в отношении ФИО5 должен быть установлен административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении с указанными ограничениями, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО5 был осужден приговором Усманского районного суда Липецкой области от 01.10.2009 г. по ч.2 ст. 162 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 112 УК РФ с применением с. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.07.2014 г. ФИО5. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области с с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком 6 месяцев 23 дня по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 08.07.2014 года и в связи с постоянным проживанием по адресу: <адрес>, 10.02.2019 г. ФИО5 был поставлен в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу на списочный учет. В течение одного года ФИО5 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 16.12.2018 г., за которое постановлением зам. начальника ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу от 17.12.2018 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб., а также 06.01.2019 г., за которое постановление зам. начальника ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу от 07.01.2019 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20. 20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 510 руб.

Следовательно, ФИО5 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, в связи с чем ФИО5 с учетом его личности и наличия имеющихся у него правонарушений может быть назначен административный надзор на срок до 29.07.2020 г., что соответствует требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, поскольку срок погашения судимости в данном случае должен исчисляться с момента освобождения последнего из мест лишения свободы, т.е. с 29.07.2014 г.

Факт проживания ФИО5 по адресу: <адрес> подтверждается, как пояснениями самого ФИО5, его супруги- ФИО1 (л.д. 39), соседки ФИО2 (л.д. 41), так и собственника вышеуказанной квартиры ФИО3 ( л.д. 40, 42)

Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО5. В. на срок до 29.07.2020 г. подлежит частичному удовлетворению в части ограничения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить частично административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО5.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до 29.07.2020 года со следующими административными ограничениями:

1) установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час.

3) запретить пребывание в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других метах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Срок административного надзора ФИО5 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.С.Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019 г.