Постановление № 5-23/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5-23/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2 - Польский 10 апреля 2017 года

Судья ФИО2 - Польского районного суда Владимирской области Гаврилин А.С., с участием, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., а также переводчика Р.К.К., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, детей не имеющего, места регистрации на территории России не имеющего,

у с т а н о в и л :

9 апреля 2017 года в 19 часов 50 минут по адресу: <...> около д.23 был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в России», что выразилось в его уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания 31 августа 2016 года.

В судебном заседании ФИО1 у. вину во вмененном ему правонарушении признал. Пояснил, въехал на территорию России 22.08.2015 с целью трудоустройства, 1 октября 2015 г. ему был выдан патент, за продление которого он ежемесячно оплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, последний платеж произведен 23.07.2016. В дальнейшем авансовые платежи не вносились по причине отсутствия работы и денежных средств.

Выслушав объяснение привлекаемого лица, исследовав материалы дела, следует прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Часть 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Личность привлекаемого лица удостоверена согласно паспорту гражданина Узбекистана и данным миграционного учета.

Виновность ФИО1 у. в совершении правонарушения подтверждается как его собственными объяснениями, так и протоколом об административном правонарушении от 09.04.2017, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, информацией из АС ЦБДУИГТП в г.ФИО2-Польский МРО УФМС России по Владимирской области, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, патентом.

Согласно миграционной карте, данным автоматизированной базы данных ОМВД России «АС ЦБДУИГ», ФИО1 у. прибыл на территорию России 22 августа 2015 года со сроком пребывания по 19 ноября 2015 года.

1 октября 2015 г. органом миграционного учета ФИО1 у. выдан патент, подтверждающий право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности. Последний налоговый платеж за продление патента был произведен 23.07.2016, следовательно, срок пребывания ФИО1 у. на территории РФ истек 31 августа 2016 года.

Оценив названные доказательства в их совокупности, следует придти к выводу, что ФИО1 у., являясь гражданином <данные изъяты>, по истечении срока пребывания в Российской Федерации после 31 августа 2016 года, уклонился от выезда из неё, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в России, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания учитываются и характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. При этом суд учитывает, кроме изложенного, что привлекаемое лицо не имеет на территории России законного места жительства и регистрации, разрешения на работу в любой форме, семьи и каких-либо устойчивых социальных связей. Эти данные, в совокупности, являются основанием для применения предусмотренной законом санкции в виде административного выдворения за пределы страны и штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 у. до административного выдворения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области (<...>).

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК России по Владимирской области

ОМВД России по ФИО2 - Польскому району:

ИНН: <***>

КПП: 3326001001

Код ОКТМО: 17 656 101

Номер счета получателя платежа: 40101810800000010002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по Владимирской области

БИК: 041708001

КБК: 18811690050056000140

Наименование платежа: административный штраф

(протокол № от 9 апреля 2017 года УИН №)

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья подпись А.С. Гаврилин

Постановление вступило в законную силу 21 апреля 2017 года.