Решение № 2-328/2021 2-328/2021~М-294/2021 М-294/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-328/2021

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «08» июня 2021 года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.,

при секретаре Колесниковой Т.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Ивановского района Тихомировой А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Ивановского района Амурской области поданное в интересах ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО к ФИО1 о признании права общедолевой собственности на жилое помещение и возложении обязанности провести регистрацию права общедолевой собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ивановского района, действующий в защиту прав и законных интересов ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО обратился в Ивановский районный суд Амурской области с указанным исковым заявлением к ФИО1, обосновывая свои исковые требования тем, что прокуратурой Ивановского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе, которой установлено, что ФИО1 на момент получения материнского капитала имела несовершеннолетних детей ФИО2, <данные изъяты> г.р. и ФИО, <данные изъяты> г.р. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. На средства материнского капитала ФИО1 было реконструировано жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ивановском районе (далее УПФ РФ) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции жилого помещения. Вместе с заявлением ФИО1 в УПФР РФ в Ивановском районе представлено удостоверенное нотариусом обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в общую собственность всех членов семьи с определением долей, по соглашению, в течение 6 месяцев, после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства. Кадастровый паспорт получен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до момента проверки жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, реконструированное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение норм закона и данного ответчиками обязательства, не оформлено в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению. Обязанность ФИО1 по оформлению жилого имущества в общую долевую собственность родителей и детей вытекает из п.4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ и нотариального обязательства. Бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей долевой собственности на жилое помещение на детей лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное им гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление жилого помещения в общую долевую с несовершеннолетними детьми собственность закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит иным лицам совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Просит суд признать право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за ФИО2., <данные изъяты> г.р. и ФИО., <данные изъяты> г.р., с определением долей в размере 1/3 и обязать ФИО1 обратиться в Управление ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области за регистрацией права общедолевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> на родителей и детей в т.ч. ФИО2., <данные изъяты> г.р. и ФИО., <данные изъяты> г.р., с определением долей в размере 1/3.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ивановского района Тихомирова А.Н. на иске настаивала, по основаниям в нем изложенным.

Ответчица ФИО3, о дате времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия, ввиду отдалённости места жительства, с иском согласна, документы на оформление права собственности на всех членов семьи ею собраны и направлены в Росреестр.

Третьи лица: УПФР в г. Благовещенске Амурской области (Межрайонное) Управление ФС государственной регистрации, кадастра и картографии, орган опеки и попечительства администрации Ивановского района Амурской области о дате времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления, учитывая позицию представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Федеральный закон РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ (далее по тексту Закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п.1 ст.3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п.1 ст.5 Закона лица, указанные в ч.1 ст.3 Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п.3 ст.7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том, числе для улучшения жилищных условий.

Согласно положениям ст.10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Кроме того в силу п.4 ст. 10 Закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью ФИО2, <дата> года рождения и ФИО, <дата> года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении: № выданного ДД.ММ.ГГГГ г. отделом ЗАГС <данные изъяты> и № выданного № г. отделом ЗАГС <данные изъяты> (соответственно).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в органы Пенсионного Фонда РФ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В решении ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ивановском районе Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ указано: выдать ФИО5 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

О чем заявителю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия <данные изъяты> №.

Как следует из копий свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года № и № за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м.), кадастровый № (запись регистрации №) и жилого дома, (назначение: жилое,1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инд. №, лит. А) кадастровый № (запись регистрации №) расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 дано письменное обязательство № удостоверенное нотариусом Благовещенского нотариального округа Амурской области П.Т.А., согласно которому, в связи с намерением распорядится средствами (частью средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ФИО5 обязуется жилое помещение - жилой дом по адресу: <адрес>, построенное (реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течении 6 (шести) месяцев, после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ года администрацией Ивановского района Амурской области ФИО6 <данные изъяты>, как индивидуальному застройщику выдано разрешение на строительство №, которым разрешена реконструкция жилого дома расположенного по адресу: <адрес> к/н №.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ивановском районе Амурской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ивановском районе Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. заявление от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено, решено направить средства на улучшение жилищных условий – на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50 процентов МСК– <данные изъяты> рублей.

О чем заявителю ФИО5 было направлено уведомление.

Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ивановском районе Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено, решено направить средства на улучшение жилищных условий – на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств МСК в сумме <данные изъяты> рублей.

О чем заявителю ФИО5 было направлено уведомление.

Вместе с тем как следует из выписки из ЕГРН Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ года жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен кадастровый номер № и зарегистрировано право собственности на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (номер государственной регистрации № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений о зарегистрированных правах на реконструированное жилье - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО2, <данные изъяты> года рождения и ФИО, <данные изъяты> года рождения с выделением долей каждого выписка из ЕГРП не содержит.

В соответствии с п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (п.1 ст.309 ГК РФ).

В силу п. 5 ст. 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством, в связи с чем, к спорным отношениям должны применяться нормы гражданского права, предусмотренные ст. ст. 244 - 252 ГК РФ.

Согласно ст. ст. 244, 245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Таким образом, суд с учётом материалов дела, а так же установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ивановского района, поданные в защиту интересов ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО к ФИО1 о признании права общедолевой собственности на жилое помещение и возложении обязанности провести регистрацию права общедолевой собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению, поскольку права ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО на обладание на праве общедолевой собственности на жилой дом, реконструированным при помощи средств материнского (семейного) капитала нарушены бездействием их матери ФИО1, выразившееся в не оформлении их прав в Управлении Росреестра.

Нарушенные права ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО подлежат восстановлению путем возложения на ФИО1 обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области за регистрацией права общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, на мать и детей, с определением долей каждого члена семьи в размере 1/3.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Ивановский район Амурской области государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ивановского района Амурской области, поданные в интересах ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО к ФИО1 о признании права общедолевой собственности на жилое помещение и возложении обязанности провести регистрацию права общедолевой собственности на жилое помещение, - удовлетворить в полном объеме.

Признать право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за ФИО2, <дата> года рождения и ФИО, <дата> года рождения, с определением долей каждого в размере 1/3.

Обязать ФИО1 обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области за регистрацией права общедолевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> на всех членов семьи, в том числе на ФИО2, <дата> года рождения и ФИО, <дата> года рождения, с определением долей в размере 1/3.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ивановский район Амурской области в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>), через Ивановский районный суд Амурской области.

В окончательной форме решение принято 11 июня 2021 года

Судья: Р.Н. Плотников