Решение № 2-1947/2021 2-1947/2021~М-1319/2021 М-1319/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1947/2021Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации г. Астрахань 18.06.2021 года Ленинский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Дюсеевой А.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1947/2021 по иску Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры к Муниципальному бюджетному учреждению г. Астрахани «Зеленый город» об обязании, Астраханская природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском к МБУ г. Астрахани «Зеленый город» об обязании, указав, что проведена проверка публикации в сети «интернет»: «Рядом с новым ковид-госпиталем в Астрахани обнаружили большую свалку строительных отходов». В ходе проведенной проверки, с участием специалиста службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, сотрудника прокуратуры Ленинского района г.Астрахани, факт несанкционированной свалки подтвердился. 01.03.2021 г. в адрес ответчика внесено представление, однако надлежащих мер по ликвидации свалки не принято. В связи с чем истец просит суд обязать ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:325, в 60 м. северо-восточнее ст.86 по ул. Соликамская г. Астрахани в границах географических координат: N 46.386643 E 48.116016; N 46.386821 E 48.116600; N 46.383374 E 48.119381; N 46.383195 E 48.118537. В судебном заседании представитель истца- Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что на момент судебного заседания свалка не ликвидирована. Представитель ответчика МБУ г. Астрахани «Зеленый город» в судебном заседании не присутствовал, ранее иск не признала. Представитель третьего лица- Администрации МО «город Астрахани» в судебном заседании не присутствовал, извещались, причины неявки суду неизвестны. Представители третьих лиц Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «город Астрахань» и МБУ г. Астрахани «Чистый город» оставили решение на усмотрение суда. Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Статья 42 Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Согласно статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»). Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.01.2021 г. в сети интернет, на сайте новостного портала «Пункт-А», размещена статья о том, что рядом с новым ковид-госпиталем в Астрахани обнаружили большую свалку строительных отходов. По данному факту сотрудниками природоохранной прокуратуры и службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, произведено обследование, в ходе которого установлено наличие двух несанкционированных свалок на земельном участке с кадастровым номером 30:12:000000:325, расположенном в 60 м. северо-восточнее ст.86 по ул. Соликамская г. Астрахани, в границах географических координат: N 46.386643 E 48.116016; N 46.386821 E 48.116600; N 46.383374 E 48.119381; N 46.383195 E 48.118537. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 30:12:000000:325, местоположение: Астраханская обл., г. Астрахань, Ленинский р-н., в квартале № 2 (Межболдинский участок) предоставлен МБУ г. Астрахани «Зеленый город» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Наличие несанкционированной свалки не оспаривалось ответчиком и подтверждено, в том числе, перепиской и.о. директора МБУ г. Астрахани «Зеленый город» ФИО3 Письмом Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> руководителю МБУ «Зеленый город», совместно с МБУ <адрес> «Чистый город» принять меры к ликвидации несанкционированных свалок на спорном участке. Свидетель ФИО5 являющийся сотрудником МБУ г. Астрахани «Чистый город», факт наличия несанкционированный свалки подтвердил, также пояснил, что каждую ночь неизвестные лица вывозят на спорный участок новый мусор, дату окончания ликвидации свалки, пояснить не смог. Согласно уставу МБУ г. Астрахани «Зеленый город», утвержденного 26.08.2016 г., одной из целей деятельности учреждения является охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на территории г. Астрахани. Для достижения поставленной цели деятельности учреждение осуществляет санитарную уборку объектов, вывоз технологического мусора и твердых бытовых отходов. В силу ч. 2 ст. 60.12 «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ, при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию. Из письма МБУ г. Астрахани «Зеленый город» в адрес Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры от 04.03.2021 № 780 следует, что муниципальным заданием учреждения на 2021 г. не предусмотрены затраты на ликвидации несанкционированных свалок. Вместе с тем, пор мнению суда, данный факт не освобождается ответчика от исполнения обязанности по содержанию земельного участка в надлежащем состоянии. Ответчиком не представлено доказательств того, что на день рассмотрения дела им устранены выявленные нарушения. В совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме. Срок в три месяца суд считает достаточным для исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд Иск Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры к муниципальному бюджетному учреждению г. Астрахани «Зеленый город» об обязании – удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани «Зеленый город» в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:325, в 60 местрах северо-восточнее строения 86 по улице Соликамская города Астрахани, в границах географических координат: N 46.386643 E 48.116016; N 46.386821 E 48.116600; N 46.383374 E 48.119381; N 46.383195 E 48.118537. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. Полный текст решения изготовлен 21.06.2021 года. Судья подпись К.В.Апостолов Суд:Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)Истцы:Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура (подробнее)Ответчики:МБУ г. Астрахани "Зеленый город" (подробнее)Судьи дела:Апостолов Константин Вадимович (судья) (подробнее) |