Решение № 12-687/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 12-687/2024

УИД 76RS0003-01-2024-001084-57

Дело № 12-687/2024


Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2024 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Пушкина Е.В.,

при секретаре Сокольниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Агат-Транс» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240235197752 от 19 июня 2024 года старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении ООО «Агат-Транс» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 19 июня 2024 года № 10673621240235197752 владелец транспортного средства <данные изъяты> – ООО «Агат-Транс» - привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

ООО «Агат-Транс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывает, что во время проезда комплекса весогабаритного контроля транспортное средство было загружено продуктами питания – лимонадом. На такой груз временное ограничение на движение транспортных средств с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось, установленное пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области № 4 от 29 февраля 2024 года, не распространяется. Кроме того, имеются основания полагать, что пункт весового контроля работал некорректно, поскольку неправильно определена скатность колес транспортного средства заявителя.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Агат-Транс» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 23 апреля 2024 года в 18:57:38 часов водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) без специального разрешения превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда на 47,25% (2,835 т) на группу осей № 1 (оси 3-5), двигаясь с нагрузкой 8,835 т на группу осей № 1 при допустимой нагрузке 6 т на группу осей.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным ГИБДД является ООО «Агат-Транс».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 (указание на который содержится в акте № 11144) на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

Пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции.

Согласно перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ярославской области, на которых вводится временное ограничение движения транспортных средств в период с 01 по 30 апреля 2024 года, утвержденного Приказом Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4, для автомобильной дороги Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) «Р-79» установлена предельная нагрузка на ось в 3-осной тележке в 2 т, то есть 6 т на группу осей.

Обстоятельства совершения административного правонарушения отражены в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, № 8874 от 23 апреля 2024 года, согласно которому транспортное средство VOLVO FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак <***>, тип транспортного средства - автопоезд, двигалось по направлению в г. Яро??????????????????????????????????????????????????????????J?J?J???H????????Й??????J?J?J???H??????????????????Й?? ??????????J?J?J????????????J?J?J????????J?J?J????????????J?J????????J?J?????????J?J?????????????????????????????

Заявитель указывает, что 23 апреля 2024 года в 18:57:38 часов на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) принадлежащее ему транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания - лимонада, тем самым установленное выше названным Приказом ограничение на него не распространяется.

В подтверждение данных обстоятельств представлены заявка на перевозку грузов автомобильным транспортом № 169020 от 17 апреля 2024 года, путевой лист № 4528 от 21 апреля 2024 года, товарно-транспортная накладная от 22 апреля 2024 года на перевозку безалкогольных напитков массой 19,656 т, транспортная накладная № 3761 от 22 апреля 2024 года.

Из товарно-транспортной накладной следует, что автопоезд двигался в составе выше названного тягача, а также полуприцепа с государственным регистрационным знаком <***>, масса которых без нагрузки, согласно паспортов транспортных средств, составляет 8175 кг и 8234 кг соответственно (всего 16409 кг). При этом в акте фактическая общая масса ТС с учетом погрешности определена в 16,29 т, без ее учета – 17,15 т.

В подтверждение исправности работы системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, Министерством дорожного хозяйства Ярославской области представлен ряд документов. Свидетельство о поверке технического средства измерений от 07 сентября 2023 года действительно до 06 сентября 2024 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению.

Установлены на данном участке автодороги информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на АПВГК (км 51+870 и км 51+365), как в направлении г. Ярославля, так и в направлении г. Иваново, имеется и соответствующая дорожная разметка. При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС заводской номер 57766 по состоянию на 23 апреля 2024 года не выявлено.

Вместе с тем, по данным ГКУ ЯО «Центр организации дорожного движения» от 06 сентября 2024 года, в результате дополнительного рассмотрения акта измерения № 8874 от 23 апреля 2024 года, служебной информации работы оборудования установлено, что 23 апреля 2024 года в период с 18:20 часов до 19:00 часов на АПВГК произошел сбой электропитания, повлекший за собой увеличение погрешности измерений в сторону уменьшения измеренного значения.

Таким образом, установлено недостоверное измерение весовых параметров транспортного средства заявителя, что относится к обстоятельствам объективной стороны состава вменяемого по настоящему делу правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, в том числе, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Ввиду того, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные о весовых параметрах автопоезда заявителя в момент проезда АПВГК, последние нельзя считать доказанными, постановление от 19 июня 2024 года в отношении ООО «Агат-Транс» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.